东莞保险行业协会秘书长叶汝全说,东莞的涉农类保险少人问津。该行业协会曾与多家保险公司前往麻涌镇调研,考虑是否专门针对蕉农推出相关保险,但因为总量过少,没有办法制定合适的保险产品。至于产量更小的荔枝,就更没办法了。
如果农业自身产出较少,涉农保险产品的保费就要提高,这样才能弥补保险公司的风险。只有当农业产出达到一定量,推出这类保险才有意义,才能被市场所接受。
今年东莞水稻双造种植面积为2万余亩,玉米面积为5000亩左右。即使面对每亩每造300元的险金,农户也觉得并不高。有农户算了一笔账,今年水稻单造亩产约700斤,按照150元一担(100斤)计算,收入仅有1050元。但种植成本达到每亩每造750元,这还不包括地租。如此算来,300元险金还不到成本的一半。但也有人认为有总好过无。一位全国种粮大户说,去年“双抢”时,东莞出现长达3个星期的连续降雨,自己田里的稻谷已经出现“过熟”,如果多下一个星期雨,她将面临颗粒无收。有了政策保险,多多少少能弥补一些损失,如果再加上各级政府种粮补贴,基本上能够保本。
东莞目前蔬菜、荔枝也是种植面积较大的作物,此次没有纳入保险范围。不过,相比现有标准,荔农的期望值很高。有荔农说,如果买保险,一亩地他最多愿意出100元钱。如果没收成,希望至少能赔2000元。市荔枝协会相关负责人说,2000元一亩的险金也只能保证荔农基本保本。如果有3000元险金,荔农才能略有盈余。
国内较早实行政策性农业保险地区也面临险种单一和保险金额偏低并存的问题,不适应农业产业多元化的需求。
矛盾不只在风险,还有农户与保险公司之间的信任。一些农户听到保险就连连摆手:“那个我们不信,都是要我们交钱的。”有专家表示,在政策性农业保险查勘定损时还要注意防止随意性较大的情况出现,如通过抽查或估算确定受灾程度和范围,没有按不同受灾程度赔付给农户。同时可能出现受灾后搞平均主义,不论是否受灾都按承保面积进行平均赔偿。
慧择提示:东莞的农业保费与去年数十亿元的财产险保费收入相比,几乎可以忽略不计。造成东莞农业报下出现无人问津的局面是有一定原因的,相关部门应该提起高度重视,加快改善这一局面。