【摘要】我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，到目前为止各种体制还不是很完善。业界关于推动石油央企的混合所有制改革的呼声越来越高。
2003年的十六届三中全会上，中央就提出了“大力发展混合所有制经济”。提出建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，更是1993年十四届三中全会的事情。20多年转瞬即逝，国企改革终点仍然遥远，不禁让人有“时间去哪儿了”的感慨。
业界一个基本共识是，要推动石油央企的混合所有制改革，当务之急是破除垄断，让“三桶油”之外的市场主体有独立生存的可能。有市场才能有竞争，有竞争才能有改善效率的动力。与此同时，石油央企必须完善公司治理结构，真正建立现代企业制度，以国际公认的市场原则来指导公司运营。这些都需要来自国家层面的、自上而下的顶层设计。
而顶层设计，需要基于常识。今年博鳌亚洲论坛期间，联想控股董事长柳传志说了句大实话：国企只是名义上叫企业，实际上并不是真正的企业。这句话击中了问题本质。20年过去了，政企始终没有分开，国企始终没有被当作单纯的经济组织来对待，国企改革始终未逃脱“半政府工具，半市场主体”的樊笼。归根结底，如果真的想要完成国企改革，首先须让国企回归企业本质，先搞清“企业是什么”，再考虑“改革去哪里”。
慧择提示：石油央企的混合所有制改革是大势所趋，是社会发展的必然。国家领导人非常重视国企改革，中国的明天将会更好！
