养老“并轨”后,机关事业单位人员既需要参保缴费,退休后的养老待遇又可能有所下降,由此导致改革阻力很大,实际进展很慢。一些代表委员表示,可以预见,这也是此次推进养老保险制度改革的最大瓶颈。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义曾坦言,早在上世纪90年代,有一些地方进行了机关和事业单位养老保险改革的尝试。“有些地方个人也缴费了,但机制没有理顺,结果又退回去了。”胡晓义说,“我们这次一定要力争改革成功,不能做一个夹生饭,半道又退回来了。”
张元贵代表认为,能够避免待遇降低的一个手段就是,也就是单位和个人共同负担的“补充保险”。“这样既保证机关事业单位人员没有"另起炉灶",又可以减少改革阻力。”
财政部、人社部、国家税务总局去年底联合下发通知,自2014年1月1日起,我国将实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。
“现在看来,这一政策的出台时机很有深意。”高抒委员说。此外,一旦启动改革,机关事业单位人员需要缴费,其收入肯定要降低,要减少阻力是否就得涨工资?全国人大代表崔铁军表示,改革是有成本的。假如启动,那就说明决策层已经充分考虑了这一成本。
慧择提示:有代表认为解决养老“并轨”问题可以尝试建立职业年金,我国将实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。