【摘要】妇女被称为“半边天”，不论是在革命时期还是在新中国建设时期都发挥了极大的作用，为了更好的保护广大女性朋友的权利，日前，西安市通过了《西安市妇女儿童发展规划（2011年-2020年）》，进一步保障了妇女权益，并将未就业的女大学生纳入失业保险中。
构建普惠型生育保障体系
《规划》中指出全市城镇职工生育保险覆盖率2015年达到95%，2020年达到95%以上。逐步实现城乡妇女生育基本医疗保健（包括产前检查、住院分娩等）费用社会承担。城镇女职工、城镇居民女性和农村妇女基本医疗保险参保率2015年达到90%，
年达到95%以上。保障农村妇女，尤其是离婚妇女、嫁城妇女平等拥有土地承包经营权和土地收益权。构建覆盖城乡妇女的普惠型生育保障体系。逐步实现城镇未从业妇女及农村妇女生育基本医疗保健服务费用由社会统筹和财政负担，建立针对女性的补充医疗保险制度。
未就业女大学毕业生纳入失业保险
扩大失业保险范围，逐步将女性灵活就业人员、失地女农民、未就业女大学毕业生纳入失业保险；建立失业保险信息监控网络系统，加强对失业保险基金的监管。建立妇女创业基金与技术指导服务中心，为妇女创业提供资金支持、技术指导和跟踪服务。完善农村妇女土地承包经营的相关政策；确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。
公安、法院依法受理性骚扰案件
为了预防和制止针对妇女的家庭暴力，2015年家庭暴力投诉出警率达到90%，2020年达到95%以上；2015年全市法院推行家庭暴力案件“人身保护令”制度达到70%，2020年达到90%以上。保障妇女在婚姻中的财产权益，完善家庭暴力预防、制止和救助一体化工作机制，公安、法院系统依照法律规定受理性骚扰案件，制裁性骚扰行为，设立妇女司法救助与法律援助绿色通道，鼓励和支持法律服务机构、社会组织等为妇女提供公益性法律服务。通过简化审批程序、缩短审核期限、以最有利结案等方式，扩大妇女受援助比例；司法行政部门设立专项救助资金，对陷入生命健康危机或生活困境的刑事案件受害妇女进行救助。
年营养早餐覆盖义务教育阶段学生
《规划》指出，要逐步在全市推行义务教育阶段学生营养早餐分级补助计划。2015年覆盖80%的县（区），2020年实现全覆盖；提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生的伙食补贴标准，扩大补贴范围。建立健全孤儿保障制度。提高孤儿的家庭寄养率，2015年达到25%以上，2020年达到35%以上。
慧择提示：这次通过的《西安市妇女儿童发展规划（2011年-2020年）》是西安市保障民生建设的重要方面，并且在一定程度上保证了失业人员的基本生活需要，各省市在进行民生建设时也应该更大程度上保障广大妇女的权益。
构建普惠型生育保障体系
《规划》中指出全市城镇职工生育保险覆盖率2015年达到95%，2020年达到95%以上。逐步实现城乡妇女生育基本医疗保健（包括产前检查、住院分娩等）费用社会承担。城镇女职工、城镇居民女性和农村妇女基本医疗保险参保率2015年达到90%，
年达到95%以上。保障农村妇女，尤其是离婚妇女、嫁城妇女平等拥有土地承包经营权和土地收益权。构建覆盖城乡妇女的普惠型生育保障体系。逐步实现城镇未从业妇女及农村妇女生育基本医疗保健服务费用由社会统筹和财政负担，建立针对女性的补充医疗保险制度。
未就业女大学毕业生纳入失业保险
扩大失业保险范围，逐步将女性灵活就业人员、失地女农民、未就业女大学毕业生纳入失业保险；建立失业保险信息监控网络系统，加强对失业保险基金的监管。建立妇女创业基金与技术指导服务中心，为妇女创业提供资金支持、技术指导和跟踪服务。完善农村妇女土地承包经营的相关政策；确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。
公安、法院依法受理性骚扰案件
为了预防和制止针对妇女的家庭暴力，2015年家庭暴力投诉出警率达到90%，2020年达到95%以上；2015年全市法院推行家庭暴力案件“人身保护令”制度达到70%，2020年达到90%以上。保障妇女在婚姻中的财产权益，完善家庭暴力预防、制止和救助一体化工作机制，公安、法院系统依照法律规定受理性骚扰案件，制裁性骚扰行为，设立妇女司法救助与法律援助绿色通道，鼓励和支持法律服务机构、社会组织等为妇女提供公益性法律服务。通过简化审批程序、缩短审核期限、以最有利结案等方式，扩大妇女受援助比例；司法行政部门设立专项救助资金，对陷入生命健康危机或生活困境的刑事案件受害妇女进行救助。
年营养早餐覆盖义务教育阶段学生
《规划》指出，要逐步在全市推行义务教育阶段学生营养早餐分级补助计划。2015年覆盖80%的县（区），2020年实现全覆盖；提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生的伙食补贴标准，扩大补贴范围。建立健全孤儿保障制度。提高孤儿的家庭寄养率，2015年达到25%以上，2020年达到35%以上。
慧择提示：这次通过的《西安市妇女儿童发展规划（2011年-2020年）》是西安市保障民生建设的重要方面，并且在一定程度上保证了失业人员的基本生活需要，各省市在进行民生建设时也应该更大程度上保障广大妇女的权益。
