【摘要】保监会召开2018年全国保险监管工作会议,总结去年度保险监管工作情况,部署今年重点工作任务,并明确阶段性保险监管的战略方向。今年保监会将在风险治理、打击乱象、服务实体经济等方面持续着力整顿,推进监管体系建设发展。
监管到位:保险业实现速度、质量、效益均衡前行
对去年工作总结来看,保监会表示行业风险得到有效遏制,全行业综合偿付能力充足率252%,增量风险基本控制,风险处置工作平稳有序,没有发生系统性风险。
具体来看,市场乱象得到集中整肃,保险机构整改工作扎实推进,非理性举牌、境外收购等激进投资行为得到有效管控,一些业务领域乱象问题得到初步遏制。
监管短板得到逐步弥补,全年修订完善规章和规范性文件共26件,监管制度笼子更加严密。
脱虚向实成效逐步显现,保险业为全社会提供风险保障4154万亿元,同比增长75%,投资型业务大幅收缩,普通寿险规模保费占人身险业务比重47.2%,较上年提升11.1个百分点。
保险市场发展总体平稳,全年保费收入3.66万亿元,保险公司预计利润2567.2亿元,分别同比增长18.2%和29.7%,全年新增保单件数175亿件,同比增长84%,保险业发展稳中向好,兼顾了速度与质量、效益的均衡。
从未来预期来看,保监会表示要将保险行业打造成在维护金融安全、服务实体经济、完善社会保障、分散社会风险等任务中努力成为中坚力量、发挥支柱作用。在监管方面不断自我修复、自我完善,克服新挑战和传统问题的交织,进一步增强忧患意识和底线思维,打好防范风险的持久战,需要关注的是,保监会还指出在今后很长一段时期的保险监管,都要围绕服务上述目标来开展工作。
2018从严监管持续中:股权、资本、资金运用风险等成重点
为实现上述目标,保监会也明确了2018年监管思路,表示将按照稳中求进工作总基调,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,深入贯彻服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”。
保监会还表示会坚持“保险业姓保,监管姓监”理念,把落实“1+4”系列文件作为重要抓手和任务推向深入。在具体实施方面,保监会提出了“四个要点”。
首先,要加大防范化解风险力度,把防控风险放在更加重要的位置,坚持疏堵结合、标本兼治,力争用三年时间,有效防范化解处置保险业各项风险,提升全行业风险防范能力和水平,聚焦重点领域、重点公司、重点环节,切实打赢防控重大风险这场硬仗。
其次,要以重塑保险监管为契机,坚持从严监管,聚焦股权、资本、资金运用等突出风险和农业保险、中介市场、互联网保险等重点领域,开展专项检查,坚决整顿市场乱象,加大消费者权益保护力度,严厉打击违法违规行为和市场乱象,形成高压震慑。
三是要进一步深化保险改革,全面扩大保险对外开放,加快补齐短板、加强薄弱环节监管制度建设,提升保险监管水平和保险业可持续发展能力。
四是要推动保险业回归本源,重点围绕服务精准脱贫、污染防治攻坚战和国家供给侧结构性改革,充分发挥保险保障和保险资金的独特优势,更好支持现代化经济和社会体系建设。
在此次会议上,保监会也强调,要完成服务“三大攻坚战”,贯彻“三大任务”,加快建设新时代现代保险服务业。彻底肃清项俊波流毒,严明纪律,并表示要加强作风建设,把2018年定为保监会系统“作风建设年”,全面加强德才兼备的干部队伍建设,并深入推进党风廉政建设,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
慧择提示:保监会指出,去年在防风险、治乱象、补短板、服务实体经济等方面采取了有力措施,成效明显,今年将继续进行监管,全面扩大保险对外开放,加快补齐短板。