【摘要】政府在控制地价方面效果不佳,“地王”偏多,这对于稳定的房价十分不利,应对此予以调控。今年一季度,受“十二五”开局和“换届效应”双重影响,城市化、工业化进程加速,通胀预期强烈将使得对土地的需求压力仍然较大。在各项调控政策的综合作用下,土地市场的后期态势将变得更加不稳定。
按照土地勘测规划院的说法,土地价格在去年三季度微升的基础上快速反弹,这表明调控政策需要进一步收紧。中国土地勘测规划院的报告显示,去年第四季度,全国主要监测城市的商业、居住、工业地价水平分别为5185元/平方米、4245元/平方米和629元/平方米,环比分别增长2.89%、3.67%、1.08%。历史数据显示,今年以来,我国的商业和居住地价加速上涨,且与去年同期相比,涨幅均超过一成。同时,最近10年间,居住地价的涨幅已经翻倍,商业地价的涨幅也达80%之多。
国土资源部下属的中国的土地勘测规划院发布的“2010年第四季度全国主要城市地价监测报告”显示,去年四季度,全国主要监测城市地价总体水平为2882元/平方米,环比增长2.53%,同比增长8.62%。国家的统计局发布的数据也显示,去年全国开发企业购买土地的均价比2009年涨29.1%。同期全国70个大中城市的房价涨幅仅为6.4%。
报告还显示,三大重点区域综合地价水平仍然引领全国。其中,长江三角洲地区综合地价水平为4403元/平方米;珠江三角洲地区为3830元/平方米;环渤海地区为3182元/平方米。报告认为,在抑制性调控政策下,房价持续上涨预期仍然较强,对地价的引导作用明显。同时,投资和消费的稳定增长,也在拉动土地市场需求持续上涨,并导致“地王”再现市场。
中国土地勘测规划院的上述结论,与此前的统计局的一项数据不谋而合。按照统计局17日发布的数据,在土地供应量增大的情况下,去年企业购置土地的均价达到了2437元/平方米,比2009年大涨29.1%,土地成本明显升高。业内人士担心,在两轮严厉的调控下,地价的逆市攀升很可能成为未来房价的重要支撑力,并在一定程度上对冲“抑制房价过快上涨”的政策效果。
国土资源局发布通知称,对违法行为的报告工作是制止和查处违法行为的重要环节和有效措施,也是地方各级国土资源行政主管部门的重要职责。地方各级国土资源行政主管部门要高度重视,进一步提高认识,完善零报告制度和定期报告制度,改进专项报告制度,明确和落实责任,确保工作落实到位。
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