【摘要】每一个行业都自己行业内部的成功与失败,在国家调控之下很多房企面对强大资金压力,无力解决,全国各大城市都不时传出出现烂尾楼的消息。上海闵行区“上海紫旺城”在9年前成为最大的烂尾楼,被以2000元每平米的价格售出,但是九年后竣工之后却以12000元每平米对外售出。
来自浙江的购房人老张想再找托管上海紫旺电器有限公司(以下简称上海紫旺)的上海星际房地产发展有限公司(以下简称星际房产)谈谈,争取获得9年前“购买”的紫旺楼盘房子。此前,他和其他购房人接到多份被要求退房的“通知”。
上周,老张和5名购房人代表参加了在上海闵行区马桥镇政府召开的协调会。3小时的协调会后,协商未有实质进展。
“清退600套房屋就是6个亿”
老张出具的协议书显示,他与上海紫旺于2002年10月3日签约,上海紫旺提供地基为A型房第2栋的一间,老张则提供联建地基资金16.6万元。协议书约定,施工队进场开工之前交付8万元,其余部分房屋建成后一个月内一次性付清。若上海紫旺承建之经营用房不能如期完工,则向向购房人支付赔偿金,按购房人已付款总额的每日千分之三计算。之后签署的《补充合同书》显示,营业用房竣工日期定于2004年5月底。
但上海紫旺城迟迟未能建成,2009年前后成为“烂尾楼”。
2010年6月,星际房产与上海紫旺联合发出《通知》称,“紫旺项目”因后续资金未及时到位,导致工程无法及时竣工,上海紫旺法定代表人亦于2009年底涉嫌非法吸收公众存款案被逮捕,政府责成有关单位深入调查,形成对紫旺项目一揽子解决方案,星际房产对紫旺项目进行托管,清理债权债务和善后工程。
通知称,根据一揽子解决方案,联建协议终止履行,由各方签订《和解协议》,上海紫旺负责退还相关当事人已付钱款,并对已付钱款按每年利率10%给予资金占有使用费;联建协议终止后,给予该批当事人按紫旺项目恢复销售的房屋平均价 (可按9500元/平方米左右计)的9.2折重新购买该项目内一套房屋的优惠政策。
2011年4月28日,星际房产和上海紫旺再次发出通知称,有关解决联建、参建问题一揽子方案将实施至2011年4月30日止,资金占用补偿费计算至2010年5月31日,“逾期办理退款,本公司将不再支付资金占用补偿费,而只退还本金”。
这份通知引起了联建、参建购房人的不满。
紫旺项目参联建业主在 “给上海紫旺、星际房产等2011年4月28日通知的回复”中表示,闵行区法院对相关案件的判决中已认定,《协议书》为有效的商品房买卖合同,并且对上海紫旺提出“双方间合同已解除”的观点不予采纳,上海紫旺在有效期限内未对该判决提请上诉,表明已服从了法院的生效判决。
参联建业主还称,“终止合同、退还购房款、按年利率10%给予资金占用使用费”的一揽子方案,是上海紫旺和星际房产基于自身利益单方面提出的,没有法律效力。
紫旺项目问题协调小组2010年9月13日出具的“紫旺项目问题的情况概要”指出,“在整个商品房预售过程中,与上海紫旺签订了商品房预售合同并办理了预告登记的房屋共139套;与上海紫旺签订了商品房预售合同,但是未办理预告登记的房屋有900套;签订了参建协议的涉及房屋约200余套;签订了联建合同协议的涉及房屋约400余套。”
如今,上海紫旺城已有二手房挂出12000元/平方米的价格。而2002年测算的成本仅为1200元左右。
“保守估计,一套房屋有近100万元的毛利空间,600套就有6亿元。”老张表示。
一揽子方案 两个版本
“紫旺项目问题涉及人员众多,近4000人,分布在上海、浙江、江西等地。”紫旺项目问题协调组2010年9月13日出具的“紫旺项目问题的情况概要”中指出,“上海地区191人,温州地区907人,其中温州市180人,泰顺县556人等等。”
2011年6月13日的一次多方协调会上,星际房产副总经理陈银才出具了“关于紫旺电器城项目问题三类群体一揽子解决原则方案”,陈银才同时签名注明“本方案内容属实”。
该版本方案共计一页,落款为星际房产,落款时间为2010年3月15日。该一揽子方案“相关当事人”分为三大类:“签订商品房预售合同的当事人”、“参联建当事人”和“非法吸收公众存款案涉案当事人”。
一份经过闵行区紫旺项目协调组核实的“关于紫旺电器城项目问题一揽子解决原则方案”却与上述版本存在明显差异。该份一揽子方案共4页,落款为紫旺项目协调组,落款时间亦为2010年3月15日。该版本方案将“相关当事人”分为六类,除星际房产版本中出现的三类之外,还有“一房二卖的当事人、上海农商行程家桥支行和紫旺电器城项目施工方”。
紫旺项目参联建业主在 “回复”中指出,紫旺项目协调组版本一揽子方案有两个要点,一是参联建协议中符合商品房买卖合同特征的,属有效合同,必须交房;二是即使是无效合同,终止后双方的权利义务要协商解决,并不是星际房产一方说了算。“星际房产把所有的参联建协议,包括其中的有效合同都作无效处理,没有任何协商的余地。”
法院判例确定为有效合同
成为烂尾楼前,紫旺项目在危险的道路上已奔跑了7年。
“紫旺项目问题的情况概要”显示,上海紫旺于2001年10月通过土地使用权出让的方式,取得了闵行区江川路街道132街坊2丘地块总面积为45667平方米的工业用地使用权,后调整为商业用地。2003年10月,该地块与原属马桥镇彭渡村6、7队的土地共同并入马桥镇98号地块,共计125699平方米。由政府以商业用地的性质向社会公开招标,上海紫旺参与竞标并取得了该地块使用权。2006年1月~8月,紫旺项目分七期取得商品房预售许可。
但紫旺项目早在2002年就开始了联建购房。
上海市闵行区房管局一相关负责人向指出,“紫旺项目”2002年起愈演愈烈的联建购房是有问题的,“实质是卖地皮,这是不允许的。”
联建之后,紫旺项目再推出了类似的参建购房。
查阅了上海市闵行区法院多份判例,紫旺项目的参建购房协议已被法院判定为有效购房合同。
变数:消失的预售证
闵行区法院的判例让联建购房人一度乐观,却又遭遇了另一变数——紫旺项目问题协调组称,上海紫旺在2006年4月撤销了1~2期的预售许可。这将使得联建协议在诉讼中面临失效的风险。
经多方核实,上海紫旺原实际控制人周如众在获得上述地块后,“本身缺钱”,于是在获得预售许可证前即以参建、联建协议卖房筹资约8000万元,获得后续开发资金。由于竣工及交房拖延,参建、联建协议购房人停止支付余下50%购房款8000万元,周如众2008年至2009年期间向温州泰顺等地的个人和企业“融资”约2.4亿元,又加速了资金链断裂。
1~2期正是联建协议购房人集中的区域。上海市闵行区房管局一相关负责人指出,该预售许可证的撤销是上海紫旺以“测绘面积遗漏走廊面积为由申请主动撤回”。他表示,不排除周如众意图借此推翻联建协议购房有效性的可能。在6月22日的协调会上,星际房产方面表示,周如众为了谋取向银行贷款,选择了撤销预售用作抵押贷款。
联建协议购房人认为预售许可为行政决定,房管局的撤销违背了 “行政许可不得损害第三方利益”原则。但房管局人士指出,联建协议没有经过预售登记,“并不知情,且上海紫旺曾在2006年进行过网上公示。”
“联建协议判无效就会是没有预售许可证的问题。”上海市华亭律师事务所合伙人万洛民表示,“预售许可被撤销后是不能补办的。”联建协议购房人只能等待进入现房销售阶段。
星际房产:“5亿利润”说不准确
紫旺项目业主认为,星际房产在夺走利益。
星际房产方面表示,参建、联建协议的600套房屋中已有50%~70%选择和解,“退房拿本金和10%(资金占用补偿费)。”
“6亿元的蛋糕已经被夺得只剩2亿多了。”老张大致估计参建、联建还剩200~300套房屋。
星际房产总经理陈少东表示,目前已交房套数为592套。
“1899套,减去已交的592套,余下1307套可能都被星际房产销售,就是13亿元左右的毛利。”老张说。
而在成本方面,协调会上证实,经司法审计,上海紫旺对外欠债4.1亿元,“这4.1亿元包括参建、联建协议这块,对银行和典当行的欠债以及2.4亿元民间借贷等”。此外,星际房产称,后续工程建设已经投入2.5亿元,并额外投入1亿元配套建设费用,上述支出共计约7.6亿元。
“星际房产2010年起才托管,就可获得5亿元的毛利。”老张等购房人表示,“参建、联建购房人2002年起筹资购房至今,10%的资金占用使用费实际等于血本无归。”
对此,星际房产副总经理陈银才回应称,效益只能等到工程全部结算时再下定义。他还强调,星际房产的资金也是有财务成本的,“现实比我们想象的要艰难。赚几千万,我们完全不心虚。”
协调会上,星际房产总经理陈少东指出,“5亿、6亿利润”这些数字是非常不确定的。除了有争议的预售合同部分外,“上海经侦查扣163套,上海法院查扣128套,浙江法院查扣37套,上海紫旺原抵押给工程队103套,实际没法律因素的只有约3万平方米。”
无论是9年前还是现在,国家对于烂尾楼都没有一个合理的措施,9年的烂尾楼现在变成了一个19个亿盈利项目,牵涉了众多的人,在房价调控的今天,面对房地产商6个亿的暴利,对房地产调控政策是那么的无力,国家要治理房价还能要合理的做一个结尾,一次治理不到位,以后的措施将不会有任何的效果,希望这个烂尾楼是见给政府做个“榜样”。
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