政府治理房屋需立规矩

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　　【摘要】在国内房地产行业持续低迷的情况下，很多市民放缓了购房的脚步，暂时以租赁形式解决住房问题，可是租赁市场也存在很严重的问题，价格乱想就是一个部分。
　　要彻底治理价格混乱,一方面要增加房源的有效供给,另一方面,要对房屋租赁市场的运行范式立好规矩。
　　日前,北京市生活必需品应急调控协调小组召开会议,对25项维护市场价格稳定的重点任务进行分解部署,其中,降低房屋交易中介收费标准,由政府主导组建一批房屋中介机构稳定租赁市场列入议事日程。在房地产调控力度不减、刚性需求纷纷转向租赁市场之时,对房屋交易中介进行政府干预,主要考量是既要防止房租不合理上涨影响群众日常生活,也要保证房地产调控进程不被干扰,效果不致打折。
　　在正常的市场环境中,干预价格需要慎之又慎。因为强制性的定价会剥夺市场的价格发现功能,从而破坏合理的供需关系,导致市场供应出现人为萎缩。降低房屋交易中介收费标准,政府介入房屋中介市场有没有效,合不合理,关键看这个市场是否正常。遗憾的是,在社会一般印象中,房屋中介市场的被信任程度一直处在较低的水平,不少中介机构利用信息特权欺瞒客户,编造信息,违规收费,俨然已成经营法则。更严重的是,诈骗客户房款的案件也屡屡出现。乱象丛生的房屋中介市场,确有治理必要。
　　以降低收费标准为切入点治理房屋交易的中介市场,源于在房租不合理上涨的构成因素中,客户在错误信息导引下承担了过重的、不合理的中介费用是重要的因素。倘不加以治理,这一成本就会在市场需求的幌子下合理化。大量的房屋租赁交易基本由中介撮合完成。既要保证规范经营的中介的合理利润,又要产生正向的淘汰,把那些胡作非为的黑中介驱逐出去,中介费降幅需要深入调查、掌握真实市场信息,才能确定。如果为降费用而降,可能有损房屋租赁市场的正常运转。即使降了,也只能短暂抑制房租不合理上涨。
　　同样需要思量的是,有政府背景的中介进入市场后,究竟要通过洗牌一统天下,还是和规范中介展开有序竞争,也要明确设定。如果政府中介包打天下,那么可以想见的结果是:由于缺乏竞争对手,必定导致效率低下,催生出新的地下中介市场和新的混乱。政府的干预目标越清晰,正向的效果才越有保证。
　　对于租赁市场价格乱想已经到了一种混乱地步，而这也只是一个现象，群租不但导致破坏房屋结构、损害房屋安全、影响相邻关系的不良后果，而且给居住小区的环境治理，治安、消防等社会秩序管理带来了安全隐患，上海市政府已经针对房屋租赁市场制定了相应的办法，其他城市可以进行学习和效仿。
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