猖獗的挖沙行为 官员参股屡禁不止?
夫夷江河道采砂严重影响航道通行是本次沉船事件的一大因素,那么夫夷江河道采砂是否规范,有没有部门监管是事故发生后最引人关注的事件之一。
夫夷水源出广西资源县金紫山,千回百转流入邵阳塘田市镇后,变成一条宽约50米的河,充沛的水域孕育两岸人民。但是,长期猖獗的挖沙行为不仅导致河道变得危险,还严重吞噬着农田和村庄,沿江的农田开始下沉,沿滩村的许多老土砖房和新建红砖房都出现裂痕,这些房屋都集中在一处,靠山朝河,离夫夷水不到100米,存在着非常大的安全隐患。
村民们反映,他们曾多次向有关部门反映挖沙造成的这些隐患,但县里说按照相关规定办,看采沙人有没有采沙证。但是,挖沙船均持有政府颁发的证照。于是,挖沙行为日复一日,有的地方被挖得极深,而有的地方则堆起了一座座沙堆。尤其是近两年,由于建筑原材料价格上涨,一立方的沙子从之前的三四十元攀升至120元,采沙人的行为更为猖獗,河道因此千疮百孔,直至沉船事故发生。
对于这种乱象,邵阳市水利局和塘田市镇政府曾发文,称“为了规范夫夷河塘田市镇河段内采沙,所有采沙船必须在2009年9月20日前办理采沙手续。之后不允许新的采沙船出现”。但是村民说,因为当地有官员入了暗股,所以这两年挖沙行为并没有得到制止,反而越来越猖獗。政府部门非旦没有控制开采,水利部门不监督采沙老板合理合法开采,村民去水利局告状,反而被水利部门官员告知采沙老板告状者是谁。
事故发生的今天,我们知道官员参股是导致违法开采屡禁不止的原因,而这种监管的故意失职是造成此次事故发生的一个重要原因。
村民为何只能乘船渡河,超载的背后是什么?
塘田市的村民几十年来一直靠渡船过河,事故发生后,很多人争议为什么塘田市没有一座桥梁,很多人相信如果有座桥,事故就不会发生。塘田市当地村民称塘田市沿滩村附近原来有一座石墩桥,上世纪因为一场洪水被冲垮,此后虽然当地人多次提议要修复修桥梁,但因为种种原因没有修复。此后,当地政府在其它两个市镇修起了桥,就更加失去了在塘田市修桥的计划和行动。陆路方面,塘田村实际上是207国道经过的地方,但是由于国道修建问题,路面一直处于坑洼不平的状况,政府安排翻修5年,却连地基都没有打好,在桥梁和陆路都没有办法顺利通行的情况下,塘田市镇的村民依然只能乘船渡河。对此,当地官员大吐苦水称,邵阳经济不发达,政府根本拿不出钱来修路,只能等上面的财政拨款。然而村民指示,政府花了钱但路没修好。其中的原因不免让人怀疑和担忧。
此次沉船事故的另一个原因在于客船严重超载,据当地熟悉客船的人称,客船每次来回油费需要40元,按目前每个人2元计算,荷载14人,来回一趟只能赚10余元钱。行船老板对这样的收益显然并不满足,也许这在当地根本生存不下去,只有靠超载拉多些客源增加收益,才能维持客船的运作。据了解,平日里像这样的客船一般装五六十人。节假日高达八九十人。但是这样的行船方式,存在着很大的安全隐患,甚至出现过人员落水事件。实际上,如果船老板能秉承正当经营的意识,通过向政府获取津贴帮助或减免成本的方式消除隐患,就可以避免这些悲剧。然而,利益的驱使,让这样的安全隐患却天天出现在塘田市,当地有关部门也从未进行过干预,甚至在没有其它交通工具可使用的情况下,采取拨款支援客船的正常运作。据知情人士透露,行船人为了得到更多的收益,也加入了挖沙船的行列。沉船的发生,超载的背后都是利益熏心在作祟。