【摘要】保险的发展与政府的相关政策是有直接关系的，据相关专家称，责任保险由于受到政府的高度重视，未来将会迎来发展的机遇，相关部门需加强责任保险制度的构建，推动责任保险实现可持续发展。
当前社会发展中的矛盾亟待解决，环境污染、食品安全、医患纠纷等备受公众关注的焦点问题，从另一个角度给责任保险带来了前所未有的关注度。然而，尽管责任险作为社会“稳定器”和政府“减压器”正发挥着越来越重要的作用，但与国外多为自愿购买责任险的情况相比，目前我国还主要通过立法将责任保险予以强制性推广，其发展自然不尽人意。以环境污染责任保险为例，试点7年来，企业参保积极性并不高，部分地区投保率甚至逐年下降。
面对这一问题，孟龙认为，目前我国法律体系还不够完善，对事故责任方的惩罚力度不强，事故责任认定困难、周期较长，保险机制发挥作用的外部环境有待进一步优化。另外，我国责任保险的整体规模较小，还没有严格统一的数据库，也没有建立起行业服务标准和风险评级体系，服务水平和风险管控能力还不高。业内专家一致认为，我国发展责任保险首要职责是健全法律法规，严格规定事故责任方的民事赔偿责任。
责任保险涉及社会安全生产的方方面面，是一项庞大的工程。孟龙称，争取以《食品安全法》的修改为契机，先将食品安全责任保险的有关要求写进法律。
今年两会上，《食品安全法》已被列入全国人大常委会的“五年立法规划”。经过近一年的努力，国务院法制办和国家食品药品监督总局等部门已经基本完成了《食品安全法》草案。据悉，草案更适应时代的发展，把一些新兴业态纳入管理范围，另外，还加大惩罚力度，以充分发挥法律的震慑作用，在保护消费者合法权益方面做到有法可依。
面对食品药品安全事件，社会公众作为消费者，其消费权益需要得到充分保护，同时，消费者作为劳动者，其劳动安全的权益更需要有效的社会保障，其中，保险业担负着不可推卸的责任。对于如何保证公众“舌尖上的安全”，中国保险法学研讨会副会长贾林青建议，我国亟须建立食品药品安全责任保险制度，并以此为契机，构建起自愿保险和强制保险并存的运作模式。
对于责任保险制度的具体构建，孟龙认为，首先，监管部门要推动责任保险相关立法，研究和完善有关责任保险制度的相关规定；其次，加强与有关部门的协调，如加强与公安、消防部门在火灾责任保险等领域的合作，加强与安监部门在高危行业责任保险领域的协调等；再次，加强责任保险产品的开发和创新力度，鼓励、支持和引导保险公司加大责任保险产品的开发力度，充分挖掘市场需求，健全责任保险的服务和产品体系。
慧择提示：责任保险是社会管理功能最强的险种之一，责任保险是社会的稳定器和政府的减压器，其在社会经济的发展中发挥着至关重要的作用，随着国家政府对责任保险重视程度的不断加深，责任保险将会迎来难得发展机遇。
