【摘要】存款保险制度在多年以前就已经有人提出了,可是由于诸多原因,我国一直未实行存款保险制度,近期传出,我国明年将有望推出存款保险制度。
月8日,在南京召开的由上海交通大学上海高级金融学院主办的2013SAIF金融高峰论坛上,上海交大高级金融学院院长张春表示,国内金融行业关注的存款保险制度,应该会在利率全面市场化之前推出,预计实质性的推进步骤将会在明年出现。
目前有关存款保险制度的建立已基本达成共识、且进入到越来越细节的阶段,包括设立基金、监管职能界定、以及新的立法等。张春表示:“立法主要考虑两点,避免大风险事件发生时银行出现挤兑,以及避免银行由此产生道德风险。商业银行运作模式要注意期限错配、流动性等,需要存款保险制度加以保障。但同时也应注意,利率市场化之后,商业银行竞争加剧,更是要防止此类风险。”
对于存款保险制度如何覆盖,张春认为,覆盖范围不能太大或太小,比如,美国一个银行户头保额上限10万美元,金融危机期间增加到25万美元,能够覆盖80-90%的银行储户。而在国内,如果把大多数中小存户都覆盖到,那么单个户头保额上限10万—20万元人民币就比较合适。
存款保险制度是利率市场化的基础,在建立存款保险制度后,实现利率市场化也会比较容易。张春建议,在今年底至明年初开放大额存单的存款利率上限,2—3年内逐步提高小额存款利率上限的上浮比率,3—5年全面开放存款利率上限。他表示,大多数经济学家认为,未来利率市场化后,银行存款利率将可能升到4%以上。张春表示,利率市场化是中国金融改革最重要的一个方面,利率放开了,对未来整个经济的发展,对人民币国际化,对中国的金融的实力,都会有极大的促进作用。
慧择提示:事实上银行也是有可能会面临破产的,所以我国推出存款保险制度更有利于保障储户们的资金财产安全,希望存款保险制度能加快实施。