【摘要】根据预测，到2050年我国老年人口将有4.37亿，届时所占比重将达到总人口的31.2%。严重的老龄化问题，对我国的养老产业发出了挑战。为促进养老产业的更快发展，相关部门也提出了养老产业可行性报告。那么，国家养老产业的政策有哪些呢？
社保亏空、储蓄不足、子女压力大，30年后拿什么来养老？
首支政府性养老产业基金将启动
近年来，地方政府对引导社会资本参与养老产业的热情明显上升，但在扶持方法上，目前仍未形成有效模式。相关专家认为，近年来养老地产领域出现“跑马圈地”等跟风现象。此前民政部门发布的《关于加快发展养老服务业的意见》，也只提出了扶持目标，并没有提出具体扶持措施，政策实施效果有限。另外，养老产业目前面临的多头管理局面也是造成政策上难以有效突破的原因之一。此前，由于涉及民政部、老龄委、发改委、财政部、人社部等多部门协调，且产业扶持思路不够明晰，因此具体政策协调期相对较长，且政策真正落地难度也较大。
为此，近期各部门间协调进度已明显加快。在资金支持方面，民政管理干部学院民政培训中心教授成海军表示，2012年扶持养老产业政策走向的最大特点就是给钱，各地纷纷显着提高了养老床位一次性建设补贴标准，目前几乎所有省份都已出台了民间资本介入养老产业的优惠政策。
同时，民政部还在研究制定《养老机构设立许可办法》和《养老服务机构管理办法》。前者将在7月1日前发布实施，以加强对养老行业准入、运营管理、服务等各个环节的监管。
此外，今年有望再出台多项行业重磅扶持政策。据悉，发改委近日将启动首支政府性养老产业引导基金，基金总规模达10亿元，未来将针对护养型养老机构、日间照料中心、托老所、老年产品研发等养老产业各项细分领域给予引导和扶持。
将构建养老第三方综合评估体系
事实上，比起金融、土地、税收、资金等方面的直接扶持，养老产业经营者更期盼的是尽快明确政府和社会资本在养老服务体系中的各自分工，以形成公平的市场环境。
“养老领域其实是两件事情，一个是社会福利体系范畴的养老事业，另一个才是养老产业。”唐文湘表示，“现在已经明确政府和企业应当是一个做事业，一个做产业，两者未来应当尽快分离。”
对此，民政部也已表示，未来政府将采取购买服务的方式，主要为孤老优抚对象、城镇“三无”、农村五保及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人提供基本养老服务。
目前，山东等地已开始探索建立养老第三方评估制度，但评估内容仍仅限于生理性评估，不涉及经济能力、家庭状况等指标，评估内容仍不够全面。对此，据悉，民政部近期准备在各地逐步建立综合性的养老服务第三方评估体系，为未来全面建立老年人入院和养老服务需求评估制度，以及进一步明确政府补贴投入的导向等奠定基础。
慧择提示：养老产业的健康、快速发展，离不开国家政策的支持。通过上述分析也可以看出，政府对养老产业十分重视，并鼓励保险、金融等行业进入养老产业。国家对养老产业的规划，将一定程度上促进改善养老现状。
社保亏空、储蓄不足、子女压力大，30年后拿什么来养老？
首支政府性养老产业基金将启动
近年来，地方政府对引导社会资本参与养老产业的热情明显上升，但在扶持方法上，目前仍未形成有效模式。相关专家认为，近年来养老地产领域出现“跑马圈地”等跟风现象。此前民政部门发布的《关于加快发展养老服务业的意见》，也只提出了扶持目标，并没有提出具体扶持措施，政策实施效果有限。另外，养老产业目前面临的多头管理局面也是造成政策上难以有效突破的原因之一。此前，由于涉及民政部、老龄委、发改委、财政部、人社部等多部门协调，且产业扶持思路不够明晰，因此具体政策协调期相对较长，且政策真正落地难度也较大。
为此，近期各部门间协调进度已明显加快。在资金支持方面，民政管理干部学院民政培训中心教授成海军表示，2012年扶持养老产业政策走向的最大特点就是给钱，各地纷纷显着提高了养老床位一次性建设补贴标准，目前几乎所有省份都已出台了民间资本介入养老产业的优惠政策。
同时，民政部还在研究制定《养老机构设立许可办法》和《养老服务机构管理办法》。前者将在7月1日前发布实施，以加强对养老行业准入、运营管理、服务等各个环节的监管。
此外，今年有望再出台多项行业重磅扶持政策。据悉，发改委近日将启动首支政府性养老产业引导基金，基金总规模达10亿元，未来将针对护养型养老机构、日间照料中心、托老所、老年产品研发等养老产业各项细分领域给予引导和扶持。
将构建养老第三方综合评估体系
事实上，比起金融、土地、税收、资金等方面的直接扶持，养老产业经营者更期盼的是尽快明确政府和社会资本在养老服务体系中的各自分工，以形成公平的市场环境。
“养老领域其实是两件事情，一个是社会福利体系范畴的养老事业，另一个才是养老产业。”唐文湘表示，“现在已经明确政府和企业应当是一个做事业，一个做产业，两者未来应当尽快分离。”
对此，民政部也已表示，未来政府将采取购买服务的方式，主要为孤老优抚对象、城镇“三无”、农村五保及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人提供基本养老服务。
目前，山东等地已开始探索建立养老第三方评估制度，但评估内容仍仅限于生理性评估，不涉及经济能力、家庭状况等指标，评估内容仍不够全面。对此，据悉，民政部近期准备在各地逐步建立综合性的养老服务第三方评估体系，为未来全面建立老年人入院和养老服务需求评估制度，以及进一步明确政府补贴投入的导向等奠定基础。
慧择提示：养老产业的健康、快速发展，离不开国家政策的支持。通过上述分析也可以看出，政府对养老产业十分重视，并鼓励保险、金融等行业进入养老产业。国家对养老产业的规划，将一定程度上促进改善养老现状。
