【摘要】2011年国家加大了对房地产的调控,很多城市的楼市销量都受到了控制,但是有部分城市和一些楼盘仍处于价格高涨的状态。房价涨幅过高的城市,年内很有可能还会相继出台类似政策,进一步加大调控,稳定房价。
按《意见》的描述,中山出台此项政策的目的,是“进一步稳定我市新建商品住房价格,确保实现我市2011年度新建商品住房价格控制目标”。
单套新建商品住房合同销售价格超过5800元/平方米的(按建筑面积计算),暂缓受理网上签约手续。
距离珠海限价、限购仅十天,广东省中山市也限价了。与珠海一样,中山限价的方式是“一刀切”。不过,同样是“一刀切”,中山10日出台的“限价令”的“寿命”暂定为52天。
当天,中山市政府门户网站上挂出一份文件称,自发文之日起,单套新建商品住房合同销售价格超过5800元/平方米的(按建筑面积计算,下同),中山市国土资源局暂缓在中山市商品住房销售合同网上登记备案系统受理网上签约手续;单套新建商品住房合同销售价格超过5800元/平方米,未向中山市国土资源局提交登记备案资料的,暂缓办理登记备案手续。该规定的有效期是“至2011年12月31日止”。
这份名为《关于稳定我市新建商品住房价格的意见》(下称《意见》)的文件,并不讳言这项执行期仅有52天的规定出台,与房价控制目标有关。按《意见》的描述,出台此项政策的目的,是“进一步稳定中山市新建商品住房价格,确保实现中山市2011年度新建商品住房价格控制目标”。
上海易居研究院综合研究部部长杨红旭分析,年内,房价涨幅过高的城市,很有可能还会相继出台类似政策。
直指房价控制目标
可见的是,中山当前的房价,已经超过了其年初发布的房价控制目标。
中山市住房和城乡建设局4月初发布的2011年该市新建住房价格控制目标为,中山市2011年新建住房价格涨幅要低于年度GDP增速,也就是增幅不超过11%,结合中山房价计算,2011年中山新建住房均价控制在5853元/平方米以内。
2011年9月,中山市一手商品房成交价格达每平方米6336元,至10月,其成交价与成交面积已比上月分别上涨11.5%和14.1%,远超其今年房价控制目标规定的绝对值。
值得一提的是,此前的10月11日,与中山、珠海同属广东的佛山一度推出“松绑限购”的新政,但该政策在推出12小时后被叫停。
“更聪明的地方政府”
对中山新政,中国房地产业协会一位专家的评价是,“地方政府越来越聪明了”。
上述中房协专家的评价,联系的是广东另一今年房价涨幅较大的城市——珠海。
此前的10月31日,珠海刚刚发布了包括“限购、限价”在内的“双限令”,该市限购只针对主城区不针对郊区。
“与珠海相比,中山的政策更聪明,限价就不用再限购了。”中房信分析师薛建雄评价说。
“聪明”的另一表现,是中山“52天”的限价期限。
而珠海的“双限令”并未明确执行期限。
11月1日下午,珠海市住房和城乡规划建设局局长陈哈理在新闻发布会上称,限购对房地产市场产生的影响较深,作用时间也长,将作为一项长期政策;限价能较快产生作用,将作为一项临时调控措施。2012年该市将根据实际调控效果,继续采取相应措施。
中国指数研究院副院长陈晟表示,限购还存在着去投资化的想法,限价则更直接、指向性更强。年内价格增幅同比超过20%的城市,压力比较大。
据珠海住建局数据,1-9月珠海新建住房价格11967元/平方米,同比涨幅17.7%。而珠海的房价控制目标是“2011年度新建住房均价增长幅度不高于GDP增长幅度”,珠海2011年的GDP增速目标是11%,具体到房价则是11285元/平方米。
开发商已有预期
开发商对于中山出台限价令已有预期。
财新网10日援引在中山市有开发项目的开发商的说法称,早在2011年9月份时,中山市房协就曾呼吁开发商要理智,想办法降低房价,以符合调控目标,并提醒开发商要做好“限价”的心理准备。
昨日限价令落地后,多家在中山有项目的开发商未予置评。
万科中山公司一位人士则提到,该公司在中山的项目类型较多,售价“有高于5800元/平方米的,也有低于的”。至于具体应对方案,该人士称,“要明天(11日)开会讨论。”
业内人士普遍认为对市场影响不大。
国信证券房地产行业首席分析师方焱直言,“这就是做个样子嘛!期限这么短,有啥用?”
中国房地产业协会一位人士昨日也称,“执行51天的政策还叫政策吗?对市场根本没有影响。”
陈晟则提到,资金情况较好的开发企业,肯定会选择熬过此期间再开盘。而资金压力大的开发企业,不排除降低开盘价出售跑量的做法,这一政策“对房价控制目标的实现有很大帮助,是一个非市场化的行为”。
住建部政策研究中心副主任王珏林此前接受早报记者采访时曾提到,年初一些城市已经确定全年房价控制指标,所以眼下哪个城市出台相关调控政策都不足为怪。
王珏林表示,在房地产市场不成熟的发展阶段,加强行政管理是必要的,管理的目的是为了稳定市场和发展市场,待市场发展相对成熟,可以通过法制能够管好市场,那时行政手段自然退出。
目前国家对房地产的调控还是有着一定的困难,地方政府对于房地产的依赖性过于强,造成国家的政策不能够有效的实施和贯彻,当地房价也就理所当然的持续火热,针对这一现象还需要国家进一步的措施来治理。地方政府也要意识到房价对国家的危害,减少对房产的依赖性。
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