【摘要】在限购、限贷等政策的持续作用下,购房需求已经出现严重萎缩,开发企业担心降价也难以实现成交,所以开发商年底前仍以扛价为主,价格大幅下跌的可能性不大。但由于郊区成交量还会放大,可能会影响整体市场成交均价的结构性下调。
我国目前在产能大幅过剩的经济环境下,政府接连推出的多项调控政策只能在短期内有效。同时信贷紧缩,政府11次提高存款准备金率,4次提高利率的大环境也使这次的宏调具有巨大的力度,并担忧会造成整个社会资金大量紧缺,这只会对我们民营企业带来更大的杀伤性打击。
应该把限购改为限售,学新加坡的经验,买房子可以,但是买了之后再卖就要受限制。比如如果买了一年之内就卖,就要出很重的税,按房价的比重,要出到16%的税,第二年降低为12%。“不要再过分强调限购,过分强调限购会带来一些问题,不能有地区的歧视,作为短期政策可以,长期不行,应该把限购改为限售。”在全国政协十一届四次会议上,全国政协常委、经济委员会副主任、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁对“十二五”期间的就业、物价、房价以及资本市场发表了一系列看法。
“十二五”规划将我国的年均经济增长目标定为7%是否会对就业产生影响?厉以宁认为,经济增长主要不是看它的速度,而是要看它的质量。“7%也不是低增长率,但是对就业问题,在中国当前主要依靠结构调整”,厉以宁说,首先是产业结构要调整,要加快第三产业的发展,这样可以吸引大量的就业。在民营经济方面要加大发展,因为能够吸收新增劳动力的主要是民营经济。另外,要大力鼓励创业,发展微型企业。
相信随着调控的继续深入,降价将向更大幅度、更广范围和更深层次发展。从目前中央有关部门的表态看,中央坚持调控的决心依然十分坚定。对地方政府而言,当务之急是明确态度,顶住压力,并做好购房者的警示和风险教育工作,维护社会稳定。同时,把压力化作改革的动力。
厉以宁举例说,重庆出台了一个政策,大力扶持微型企业发展。包括业主本人在内工作人员不超过20人,创业时的资本不超过10万元的就是微型企业,可以得到政府给他的优惠政策。比如减免税,帮你得到贷款,解决融资难的问题,包括担保等等,这就掀起了全民的创业热。经过调查,这项政策适合于大学毕业生、农民工、下岗工人、退伍军人、残疾人和库区移民。重庆在短短几个月内开户1万多户,增加就业10万人。“从这条路子来看,我们完全可以相信,只要经济增长质量提高了,重视结构调整,就业问题是可以解决的。”
对于当前的物价形势,厉以宁认为,2010年的通货膨胀是由多种原因造成的,既有需求拉动的因素,也有要素成本上升的因素,还有国际物价上涨的因素。央行几次提高存款准备金率,就是让后面的流通量回归到正常的水平。厉以宁说,这次物价上升中,农产品价格的上升占了主要地位,而农产品价格上升原因有很多,有气候原因,有销售地点和生产地点距离过长的问题,也不排除有人为的炒作因素,所以政府出台了措施,避免囤积居奇、人为炒作。“这些措施对抑制通货膨胀是得力的,是有效的。”
对于今年通货膨胀率的预测,厉以宁表示,温总理的报告里面,希望物价上涨率在4%。但有两个重要因素是控制不了的。第一个因素是石油价格,这不是我们能控制的,因为我们是个进口大量石油的国家;第二个因素是气候变化,国际国内对农业产量有多大影响我们控制不了。“撇开国际上的因素不谈,从我们国内来讲,只要我们努力去做,可以控制在目标范围内。”厉以宁说。
在谈到住房问题时,厉以宁认为,首先应当大量建立保障性住房,这样可以使很多老百姓有一个安居的地方,政府现在正在这样做,而且应该长远做下去。另外还有大量的农民要转移进城,所以保障性住房一定要放在建设中重中之重的位置。厉以宁同时表示,应该不要再过分强调限购,过分强调限购会带来一些问题。“公民有购买房屋的权利,不能有地区的歧视”,限购作为短期政策可以,但长期不行。厉以宁建议,应该把限购改为限售,学新加坡的经验,买房子可以,但是买了之后再卖就要受限制。比如如果买了一年之内就卖,就要出很重的税,按房价的比重,要出到16%的税,第二年降低为12%。“如果说一家有两套住房的,就不能再买了,假如说一套住房60平方米,一套住房40平方米,孩子也长大了,你能不让他买吗?”厉以宁说,限购根据情况来定,把限售做好是更好的。
财政部财政科学研究所所长贾康近日表示,未来房产税进一步推开的大方向已经明确,但目前还未到全面推开的地步。他透露,今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会出台下一步扩大试点的方案。
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