福建加强保障房建设

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　　近期，福建省省住房和城乡建设厅出台《关于进一步加强保障性住房工程质量安全管理的意见》，明确提出了保障性住房要“优质优价”。对保障性住房工程限定优质工程比例，对于创优工程，相关部门在招标文件中将明确要求，并在合同条款中体现，招标控制价将按规定计取相应的优质工程增加费。
　　截至5月底，福建省各类保障性住房开工建设6.98万套（含往年开工续建项目），占目标任务16.91万套的约41%，棚户区改造住房已完成1.65万户，占目标任务7.5万户的21.9%。
　　据其透露，国家建设部要求10月底保障房项目能开工，年底封顶的项目占总量的50%左右，而福建省政府要求8月底就开工，以确保保障房项目年底封顶。
　　目前，建设部已派出村镇司2名工作人员驻守在福建省住房城乡建设厅，将督促跟踪项目至年底，而该厅也正安排10个督察组（每组2人，处长带队）到各市督促项目开工情况，“类似保障房建设普查，与以往的抽查不同”。
　　日前，该厅已发文要求各市公开保障性安居工程项目清单和年度计划。
　　柳文定认为，该省各类保障性住房开工进度比较快，在全国各省区市同类项目开工中占比较高，主要原因是前期就已筹备，但目前尚未开工的部分后面难度较大。
　　对于棚户区改造住房的进度，柳文定表示不满意：“今年进度跟往年比较慢，主要是涉及征地拆迁，难度大。”
　　在资金方面，柳文定指出，今年中央下达该省的建设资金总额达13亿多元（包括公共租赁住房8亿、棚屋区改造3亿多、租赁补贴3000多万等部分），该省财政配套资金约10亿元。
　　虽然中央和省财政都加大了资金扶持力度，但柳文定坦承在资金筹措上仍有较大压力。他说，今年该省应建的公共租赁住房和廉租房合计达8万套，占保障性住房目标任务的一半以上，基本由政府投资，压力较大。
　　为此，福建省今年多渠道筹集资金，包括将住房公积金闲置资金用于保障性住房建设项目贷款，这个新招已首先在福州、厦门两市开展试点。
　　但柳文定表示，该省保障性住房的目标任务虽是16万套，但实际上将安排18万套，以确保完成全省任务。
　　目前，该省保障性住房完成较好的设区市是厦门市和三明市，其中三明市已完成任务量超60%，两市均从2010年就开始筹备这项工作。
　　据其分析，由于前期必需的工作环节太多，凡是今年年初开始筹备保障房建设的城市，6月份基本能确保开工，而5月份开工的项目，基本上都是往年就开始筹备。
　　福建省住房和城乡建设厅指出，各类保障房除了价格上要有优势主要还得是经得起考验的优质工程。一旦发生重大工程质量安全事故以及发现有转包和违法分包、挂靠等严重违法违规行为的，一律清除出保障性住房工程建设市场。
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