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【摘要】据介绍,住房公积金制度设计初衷是支持中低收入家庭解决住房问题。购房者除按规定提取公积金账户资金支付房款以外,还可以优惠利率得到贷款,实际上是借用他人账户上的资金,这是住房公积金的互助性特点。
据悉1999年版的管理条例曾经允许住房公积金用于开发贷款;2002年时,修订为严禁用于开发各种贷款。
利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的新探索,开始于2010年。当年8月,住建部网站公布,北京、天津、重庆等28个城市被确定为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市,公共租赁住房建设项目被列为申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目,贷款额度约493亿元。
事实上,近年来,住房公积金的收缴和使用一直是社会关注热点。
有关调查显示,目前住房公积金的使用者主要是买得起房的,换句话说,绝大多数是中等以上收入者,真正的低收入家庭仅靠工资和住房公积金贷款很难购得起房。
有关人士还指出,在另一方面,全国住房公积金贷款余额大致在5000亿元左右,即使28个城市的试点项目全部落地,也只会用去其中近十分之一,剩下的巨额资金还“沉睡”在银行里。
就此,业内人士呼吁,住房公积金应该在解决低收入家庭的住房保障问题上发挥更大作用。
业内人士提供的思路是,低收入家庭靠住房公积金贷款买不起房,但是政府可以考虑用闲置的住房公积金建设保障性住房,供低收入群体租住。
有业内人士表示,国家设立住房公积金制度,目的是为了协助职工解决住房问题。各地如何充分利用这一制度,更好地帮助职工解决住房问题,始终是公积金的核心使命。然而各地房价不断攀升,公积金在解决住房问题中的作用却并不尽如人意。住房公积金要成为保障房建设资金新渠道,从政策到现实操作层面还需假以时日,突破一些障碍才行。
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