上海自贸区成立三周年

【摘要】9月29日，上海自贸区迎来挂牌三周年。三年来，作为上海自贸区金融市场中的重要力量，自贸区保险业改革创新硕果累累，在航运保险、再保险、保险资金运用等重点领域创创新发展，交出了一份令人满意的答卷。

　　三年来，上海自贸区的保险创新体系基本建立。在保监会层面，分别下发了“八项意见”和简政放权“三项举措”，完成了发展框架的基本搭建和简政放权相关措施的设计；在上海市人民政府层面，发布了贯彻保险业“新国十条”有关上海实施意见，明确了自贸区保险改革创新路径；金融监管部门和多部委联合发布上海自贸区“金改40条”，为上海自贸区保险改革创新的全面深化指明了方向。上海保监局也出台了一系列配套措施和细则，确保制度要求落实到位。

　　数据显示，截至目前，上海自贸区共有42家保险法人机构，包括1家保险集团、18家寿险公司、13家产险公司、3家再保险公司、7家保险资产管理公司;另有51家保险省级分公司。上海自贸区内机构创新活跃，包括德国安联保险集团和太保集团设立了专业性健康保险公司；太平洋保险设立专门养老产业投资管理有限公司；全国第一家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪在上海自贸区开业等。

　　金融要素市场承载着金融创新与改革的作用。多年来，国内保险要素市场在平台建设方面虽有设想，但直至在上海自贸区建设进程中才取得实质性进展。在中国监会的支持下，2016年上海保险交易所和中保投资有限责任公司先后落户上海，标志着保险要素市场在上海正式建立形成。

　　机构聚集促进市场活力迸发，在航运保险、再保险、保险资金运用等重点领域，上海自贸区的领头示范效应明显。

　　航运保险市场方面，上海市场的领头羊地位得到确立并巩固。2016年上半年上海航运保险保费收入占全国比重超过30%，其中船舶保险全国占比逾一半。

　　在发展再保险市场方面，吸引再保险机构和人才集聚的支持政策出台，多家再保险机构落户自贸区。以集聚离岸和跨境业务、形成与公司间市场并行的再保险交易市场为目标的上海保险交易所再保险交易平台正在建设中，上海有望成为开展国际性再保险业务的桥头堡。

　　在创新资金运用方式、拓展境外投资渠道方面，自贸区已经成为了保险机构的重要创新平台。除了中保投资有限责任公司落户上海带来的集聚效应外，各类保险资产管理投融资创新也在上海自贸区不断涌现，如太平人寿成功发行了国内首单保险公司资产证券化产品，并在上海证券交易所挂牌上市，既有效盘活了保险存量资产，提高了保险资金配置效率，又打通了保单质押贷款与资本市场相互结合的通道，未来还将立足自贸区国际金融资产交易平台面向国际投资者发售。

　　慧择提示：上海自贸区成立以来，不断发展，让上海已经成为全国保险机构类型最多、功能最全、市场化和国际化程度最高的保险中心城市，并在航运保险、再保险、保险资金运用等重点领域创新发展。