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最近,农业部陆续发布了农业机械化、热作产业和渔业的第十二个五年规划,以上规划中均强调了保险支持的重要性,并提出要建立相关保险制度,提升行业风险保障能力。《全国热作产业发展第十二个五年规划》要求,热作产业发展涉及财政、金融、保险、基础设施建设等多个领域、多个部门、多个环节,热作部门要主动加强与相关部门协调与沟通,积极为热作产业发展创造更好的制度和政策环境。
一是争取加大基础设施建设投入力度。围绕推进名特优新稀热作产业带建设,强化热作生产基地水利、道路等基础设施建设,巩固和建设一批天然橡胶基地和热作标准化生产示范园。加大良种苗木繁育基地、采后处理和冷库设施建设力度,完善防灾减灾基础设施。
二是加大热作生产财政补贴力度。逐步提高天然橡胶良种补贴标准,研究天然橡胶非生产期补贴政策,推动实施木薯良种补贴和热作生产设备购置补贴。
三是争取加大金融支持力度。增加对热作科研、生产、加工、流通领域和企业“走出去”的支持。
四是推动建立政策性保险制度。争取将主要热带作物纳入国家农业政策性保险范围,增强热作产业抵御自然灾害的能力。
五是推动完善天然橡胶储备调节机制,增强天然橡胶产业抵御市场风险的能力。
《全国农业机械化发展第十二个五年规划》要求,以创建“平安农机”为载体,完善配套规章制度,推进农机安全保险、免费安全检验、机具报废更新,积极探索和推进农机安全互助和保险补贴。
此外,还要完善扶持政策,全面贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》提出的财政、税费、金融、保险、用地、基本建设等各项扶持政策。积极推动开展农机保险业务,有条件的地方可对参保农机给予保费补贴。继续实施农机购置补贴政策,进一步规范操作,严格管理,提高效率。结合当地实际,创新完善农业机械化扶持政策,加大扶持力度,努力健全促进农业机械化发展的政策体系。
《全国渔业发展第十二个五年规划》要求,建立政策性渔业互助保险制度。加强渔业互助保险体系和队伍建设,拓宽渔业互助保险服务范围和覆盖面。继续做好渔业互助保险中央财政保费补贴试点,启动水产养殖互助保险保费试点,力争将渔业纳入国家政策性农业保险范围,推动建立政策性渔业互助保险制度。探索构建渔业保险巨灾风险防范体系,提升渔业全行业风险保障能力。加大对现代渔业建设的财政支持,促进形成多元化、多渠道的渔业投融资格局。
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