鄂尔多斯工伤保险条例解读

【摘要】只有充分了解鄂尔多斯工伤保险条例的实际内涵，才能充分明确自己的合法权利，才能在必要的时候，以法律武器捍卫权益。对工伤保险条例的解读可以从这几方面入手：规范了工伤保险依法行政行为，适应了我国加入wto的客观需要，加大参加工伤保险社会统筹力度，保障了工伤残职工的合法权益。

　　1.进一步规范了工伤保险依法行政行为。所谓依法行政是指一切行政活动都必须有法律依据，符合法律规定，具体表现为：一是行政权力的取得必须要有法律依据，这是行政机关依法行政的基础；二是行政权力的行使必须依法进行，这是依法行政的核心；三是违反法律的行政行为必须依法追究，这是依法行政的保障。劳动和社会保障部门是具体主管和执行工伤保险的行政主体，要使行政主体的工伤保险行政执法做到主体合法、权限合法、内容合法和程序合法，必须有法律、法规赋予其相应的权力和程序，《工伤保险条例》给予了规范，法律效力大大提高。

　　2.适应了我国加入wto的客观需要，为与国际接轨迈出了可喜的一步。我国加入wto后，面临的机遇和挑战是显而易见的，它有利于顺应经济全球化趋势，有利于深化经济体制改革，有利于调整经济结构，有利于推动政治体制改革，有利于吸收一切人类文明成果。但它也对提高中国企业国际竞争力、政府职能转变等提出新的挑战，对中国经济安全也将产生影响。《工伤保险条例》拉近了我国与世界贸易组织的距离，这对快速发展我国经济是十分重要的。

　　3.对加大参加工伤保险社会统筹力度提供了强有力的法律保证。强制参加社会保险是包括工伤保险在内的社会保险都必须遵循的共同原则。《工伤保险条例》为劳动监察等行政管理工作提供了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法律依据和基础，对依法治国，建设社会主义法治国家意义重大。

　　4.切实保障了工伤残职工的合法权益。有了法律效力高的《工伤保险条例》，工伤残职工或工伤死亡职工的亲属，可依照条例来保障自己在工伤认定、工伤评残、待遇支付等方面的合法权益。5.维护了社会的安定。工伤处理是劳动者和社会的热点、难点问题，工伤投诉案件占其他劳动保障工作案件的多数，如果处理得不好，不仅使工伤残职工的基本生活得不到保障，而且有可能激化矛盾，对社会安定团结大局不利。《工伤保险条例》由于对劳动者发生工伤事故后的权利和义务都作了明确的规定，就可顺利地处理工伤问题。

　　慧择提示：鄂尔多斯工伤保险条例进一步规范了工伤保险依法行政行为，一是行政权力的取得必须要有法律依据，这是行政机关依法行政的基础；二是行政权力的行使必须依法进行，这是依法行政的核心；三是违反法律的行政行为必须依法追究。