【摘要】在调整公积金贷款政策的大潮流中，郴州市政府上月出台了《关于促进住房消费的实施意见》，明确公积金贷款最低首付款比例可降至“0”等十条促进住房消费政策，这成为了全国首创。
据报道，最近关于一些地方调整公积金贷款买房首付比例的消息频频见诸报端。最典型的是广州，6月广州市出台公积金新政，但首套房公积金贷款首付比例最低两成几乎难以做到。另据媒体报道，宁夏银川全面调整公积金使用政策，首付比例降至20%。7月关于调整公积金贷款首付比例又出新消息，湖南郴州住房公积金贷款最低首付比例可降至“0”，成为全国首创。
该《意见》共十条，被业内人士视为郴州市促进住房消费的“新十条”。《意见》指出，以实现住房公积金个贷率达85%为目标，进一步发挥住房公积金对住房消费的支持作用。配偶双方中一人缴存住房公积金的，贷款金额上限提高到40 万元;双方共同缴存住房公积金的，贷款上限提高到60 万元。缴存职工家庭申请住房公积金贷款购买普通住房，不受购房套数和住房贷款次数的限制，最低首付款比例可降至“0”，执行首套房住房公积金贷款基准利率，且可取可贷，可同时提取本人、配偶、父母以及子女的住房公积金。
《意见》明确，个人购买新建普通商品住房的，按政策规定缴纳契税后，给予所缴纳契税额50%的购房奖励。个人购买新建商品住房并完成房屋预告登记的，免收价格调节基金、房屋预告登记费。二手住房交易个人所得税核定征收税率依法由2%暂调至1%。
此外，意见还对个人购买成套商品房(含二手住房)在房屋产权办理、落户、子女就学等方面予以明确，对购置商品房作为棚改安置房和公租房、住宅产业化开发等予以支持和鼓励。
市房产局相关负责人表示，相比之前的“ 郴十七条”、“郴八条”，此次促进住房消费“ 郴新十条”突破更大，含金量更足。“尤其是住房公积金个贷‘0’首付，以及购房奖励、二手住房交易个人所得税核定征收税率的暂调，目前在全国也不多见。”该负责人说，以公积金贷款为例，“ 郴新十条”门槛降低，最低首付比例降至“0”，使用范围扩大，上限提高，且可取可贷，将极大减轻购房者的压力。
“零首付将极大刺激购房者，加快观望人群的入市节奏。”市内某楼盘一位不愿具名的销售经理告诉媒体人，“ 郴新十条”的落地，加上各楼盘拿出更大更有诱惑力的优惠，有望刺激观望人群入市，加快销售进度。
“郴州明确提出零首付的政策，这个尺度非常大，是目前各城市里面救市力度较大的一个城市。”易居智库研究总监严跃进认为，出现这样一个政策，和目前郴州房地产市场的焦虑心态有关系，即在全国市场成交行情持续复苏的情况下，郴州市场复苏的节奏没有跟进。严跃进也赞同该政策将使得持观望态度的购房者的入市节奏加快，“毕竟首付和按揭的成本已经大幅度降低。”
市统计局近日在其官网发布《全市商品房待售面积情况简析》一文，称全市房屋待售面积的高速增长制约了房地产开发。
来自市统计局的数据显示，2013 年和2014 年，郴州市房屋待售面积保持着50%-60%左右的增长速度，而在这些待售房屋中，住宅待售面积占比上升，办公楼、商业营业用房待售面积出现成倍增长。
具体到今年一季度，全市房地产企业待售面积312.6 万平方米，同比增长44.9%。其中，待售1-3 年面积(含1 年)209.0 万平方米，同比增长43.6%，待售3 年以上(含3 年)面积9. 6 万平方米，同比增长268.3%。在全部待售面积中，住宅待售面积240. 4 万平方米，同比增长40.1%，占全部待售面积的74.8%。办公楼待售面积1. 7 万平方米，同比增长231.2%;商业营业用房待售面积59.5 万平方米，同比增长121.7%。
据了解，郴州关于促进住房消费的实施意见从2015年6月25号起实施，有效期两年。业内人士分析，郴州市政府印发《关于促进住房消费的实施意见》，推出住房公积金、购房奖励、减费降税、落户就学等政策。目前，楼市分化愈发明显，一线城市的回暖比较明显，但部分二线城市和三四线城市的楼市压力还比较大。
慧择提示：郴州明确提出公积金贷款零首付的政策，这个尺度非常大，是目前各城市里面救市力度较大的一个城市。公积金贷款零首付为市民提供较大的住房保障，大大提供了公积金的利用率，从而带动了公积金贷款的进一步发展。
