养老院不超过三层 给老人更舒适的家

　　【摘要】大家都知道前段时间河南鲁山养老院发生大火，也使政府下达了养老院不超过三层的通知。在很多城市都存在养老院超高的现象，这样的通知也让一些城市的养老机构心急如焚。下面以广州市为例所知道的情况。

　　“已经有好几家新申办的养老机构在办理消防手续时，被告知养老院不超过三层，所以个个都很担心，最近都在查看各类标准、文件，研究对策。”广州市社会福利服务协会秘书长钟仕雄表示，按照今年5月1日实施的《建筑设计防火规范》，广州市有80%的养老院都存在“超高”问题。记者走访市内9家养老机构，发现也只有1家不超高。

　　天河区
　　日前，媒体人来到位于粤垦路533号的广州市燕岭颐养院，这里的老人住在4~6层。其中，4、5楼住着不能自理和半自理的老人，6楼住的是能自理的老人。
　　观察到，该养老院大楼共有9层，总计2个出入口，除了直达电梯的大门之外，另一个出口的门打不开。大楼还有两处楼梯，较宽的楼梯大约1.5米，能同时通过3个成年人。
　　看到，养老院的电梯口装有不锈钢的滑动闸门，据护工介绍，这是为了防止部分精神不稳定的老人自行离开所设。但记者走访发现，4楼及5楼的老人几乎都是行动不便，大多都坐在轮椅上或需要使用拐杖等工具。
　　“电梯口装一个不锈钢门，如果发生什么意外，你说我们这些人怎么走得掉？”养老院里一名老人说。不过，有护工称，虽然电梯口装有铁闸门，但闸门并没有上锁，可以拉开。另外，媒体人由消防通道从4楼走到6楼，发现楼道或多或少都堆着一些杂物。在5楼的消防通道，大门后放着一个泡沫纸箱与纸皮箱，正好顶住其中一扇门，另一扇门的旁边则放着一个黑色的垃圾桶。此外，每一层楼的消防通道都设有一个消防柜，其中5楼的消防柜旁还晾着护工制服等衣物。

　　白云区
　　大源养老院 部分消防通道被锁上
　　白云区太和镇地处城乡结合部，但这里有广州两家航母级的养老院，分别是广州寿星大厦和广州市友好老年公寓，床位加起来近万张。其中，广州寿星大厦和广州大源养老院等周边一些养老机构共同组成了“寿星城”。在寿星大厦旁不远的牌坊处，“寿星城”招牌格外显眼。这里有建筑十余栋，刚刚落成不久或正在装修的建筑有三四栋，每栋高度基本在七八层，最高达九层。
　　媒体人在大源养老院其中一栋楼看到，部分楼层的消防通道出口都拉了铁闸门，还落了锁，记者查看后发现门已锁上。
　　对此，护工表示，这栋楼住的多是患有老年痴呆症或精神状况不太好的老人，锁上铁闸是为了防止老人走失，如果没有家人陪同，是不允许老人单独出去。
　　广州友好老年公寓与广州寿星大厦距离大约3公里，床位有3000多张，工作人员介绍，目前已入住的已有2000多名老人，记者山上、山下走访一圈发现，这里管理比较规范，只存在建筑超过新规的“三层”限高情况。

　　海珠区
　　松鹤养老院 养老院不超过三层
　　日前，还来到位于宝岗大道的松鹤养老院。记者走访发现，该老人院有四五栋房屋，老人大多住在1~2层，只有部分自理困难的老人才被分配在3楼居住。养老院内每一层楼都设有直达电梯，并且消防楼道的大门保持敞开，2层以上的楼层走廊都设有安全护栏。

　　“养老院不超过三层”新规
　　去年8月，国家住建部发布《建筑设计防火规范》，今年5月1日起实施。其中第5.4.4条明确规定：老年人活动场所和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设在独立的建筑内，且不应设置在地下或半地下;当采用一级、二级耐火等级的建筑时，不应超过3层;采用三级耐火等级的建筑时，不应超过2层;采用四级耐火等级的建筑时，应为单层;确需设置在其他民用高层建筑时，不应超过3楼，同时相对整栋楼的疏散通道，养老院要另外设置独立的安全出口和疏散楼梯。　　广州养老现状之危机 远比居“高”难下更糟糕   日前，河南鲁山民办养老院大火致38名老人丧生，广州有媒体结合此次火灾及于今年5月1日正式实施的《建筑设计防火规范》，指出广州市可能八成以上养老院存在“超高”之忧。实际上，广州养老现状之危机，远远比居“高”难下更糟糕。
　　然而，广州正面临的难题，不是去计较养老院的楼层高低，而是市中心已经没有适宜于建养老院的用地了。最显而易见的例子，越秀区的公办养老院采用了“飞地”方式，在萝岗区选址建设运营，一度让该区的老人及家属叫苦不迭。同样是2013年，广州实施养老福利用地储备机制，最近更一口气投放11块养老福利用地，在这个“规划指引”中，针对天河特点“鼓励结合三旧改造用地”，而对黄埔则建议“鼓励适当提高容积率，在养老机构需要扩建时向空中发展”。显而易见，有地方建养老院已是难得，再论楼层高矮，则太过吹毛求疵了。

　   慧择提示：养老院不超过三层的规定也是为了老人有个更好更安全的居住环境。对于一些超过规定层数的养老院，应该按照国家规来建立养老院，给老人们一个美好而舒适的生活。养老院不超过三层，让我们更加关注老人的生活。