政策性农业保险是以保护农户灾后恢复生产能力为出发点,政府通过保费补贴等政策支持,以保险人市场化经营为依托,对种植业、养殖业因遭受自然灾害、意外事故、疫病、疾病等造成的经济损失提供保障的一种保险制度。
财政补贴减轻农民负担近年来,浙江省财政不断加大保费补贴力度,加快推进农业保险发展。目前,给予保费补贴的省级农业保险品种达到22个,包括水稻、油菜、小麦、大麦、露地西瓜、露地蔬菜、大棚西瓜、大棚蔬菜、葡萄等种植业险种,生猪、能繁母猪、奶牛、鸡、鸭、鹅、淡水鱼、稻田养鱼等养殖业险种,林木火灾、林木综合、商品林火灾、柑橘树等森林保险品种以及蔬菜(瓜果)大棚等农业设施保险。浙江省已成为全国政策性农业保险品种最多的省份之一。
2014年,浙江省财政积极筹措资金4.25亿元对政策性农业保险实施保费补贴,其中省本级预算安排2.06亿元,争取中央财政资金2.19亿元。在财政补贴政策支持下,全省农户参加政策性农业保险的积极性进一步提高,全年保费规模达到6.31亿元,比上年增长19.5%;农业保险保障金额达到379亿元,有效保障了种养殖农户的权益,为农业生产系上了一道安全网。
农民满意经济社会效益良好
一是有效促进农业产业结构优化升级。农业保险有效引导了种养大户、农业龙头企业、合作社扩大发展规模,联合生产的程度进一步提高。农民从事农业的信心增强,专业化程度提高,农户风险意识逐步增强。
二是促进区域特色农业发展。各地因地制宜地设计开发特色农业保险产品,为保障特色农业发展,起到了保驾护航的作用。协同特色优势农产品基地建设,深化农业结构调整,区域特色农业取得了长足发展。
三是稳步提升农业生态效益。养殖业保险理赔条款设计的无害化处理模式,有效防止死猪、死牛等流入市场销售,防范疫情疾病传播和污染事件。
四是有助于农业生产平稳价格稳定。受灾农户获得赔款后能快速恢复生产,确保了农产品产出,农产品价格也未因为受灾而出现大幅波动现象。通过问卷统计,浙江农户对农业保险满意率达到90%以上,86%农户认为农业保险的财政补贴比例合适,83%的农户认为自己承担的农业保险保费比较合理,66%的农户认为参保的险种保障程度适中。浙江农业保险进入良性循环轨道。
慧择提示:政策性农业保险给农业带来的保障是显而易见的,它能够获得农民的满意,也能够得到良好的社会效益,这种措施值得大力推广。