8月13日,国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《意见》),被业内称为新版“国十条”。这是时隔8年,国务院从全局高度明确保险行业在经济社会中的地位。
“新国十条”提出了十方面32条意见。十方面的内容包括构筑保险民生保障网、发展“三农”保险、拓展保险服务功能、推进保险业改革开放、加强和改进保险监管等。具体目标是到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。
近年来,我国保险业规模迅速扩大,2013年保险业保费收入达1.72万亿元,位列世界第四位。但保险深度(保费收入/国内生产总值)一直徘徊在3%左右,和美国同期7.5%到9%的保险深度相比还有较大差距,2011年保险密度(保费收入/总人口)为1062元/人。《意见》中明确提出:到2020年,保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。
据市保险协会相关负责人介绍,2013年我市保险收入为50.94亿元,按照全市381万的总人口计算,保险密度为1334.77元,全市的保险深度仅有2.36%,比全省平均水平略高,但是低于全国平均水平。
新“国十条”通篇贯穿民生领域,贯穿百姓吃住行,并将会越来越与民生各个领域紧密相连,影响着普通百姓的生活。《意见》中明确将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点,这也意味着我国酝酿已久的“减税养老”将很快会实现。
“‘减税养老’就是投保人不是投保的每月缴税,而是领取养老金之日再缴税。说具体点就是一个人(在扣完保费以后)在退休领取养老金时再进行个税缴纳,这是一种推迟缴税,也是一种幅度较大的税收优惠。政府也是为了加大商业保险对社会保障体系的参与力度,对于完善社会保障体系有重要意义,而且在政府的政策扶持下,民众参与的热情和动力会更足。目前,该政策在全国尚未试点。”该负责人说。
作为现代农业风险管理的有效手段,政策性农业保险在保证农业生产、稳定农村经济、保障粮食生产安全和农民收益、提高农民种粮积极性等方面发挥了重要的作用。《意见》中明确,将开展农产品目标价格保险试点。这意味着对于农产品的价格波动,农民心里更有底了。
同时,探索天气指数保险等新兴产品和服务,也将增添风险管理工具,有助于农业风险一降再降。据了解,我市自2008年开展了政策性农业保险业务,使得广大农户在遭遇到重大自然灾害的时候可以得到不同程度的补偿。
根据滨州市保险行业协会的统计,今年我市有农业保险业务的保险公司有安华农业保险、中国人民财险、中华联合财险、泰山财险四家保险公司。6年来,参与政策性农业保险的公司共支付赔款达2.49亿元,其中仅安华农险去年就赔付了6300多万元。
据悉,与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点,国家将探索开展强制责任保险试点。此外,在车险领域,费率市场化改革将会稳步推进,“个人消费贷款保证保险”、“物流保险”、“演艺责任险”等新险种也会得到国家更多的鼓励。
慧择提示:综上所述,我们可以知道,保险业新“国十条”提出了十方面32条意见,高度明确保险行业在经济社会中的地位。它明确要求,要发展与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。