日前,中国保险学会会长姚庆海表示,在建立公平、可持续的社会保障体系过程中,要充分发挥政府与市场的良性互动,政府的作用更关注公平,市场的作用则更有利于发展的可持续性和效率。“使市场在资源配置中起决定性作用”,需要高度重视商业保险的作用。商业保险作为典型的市场机制,在参与国家多层次社会保障体系建设中大有可为。
姚庆海指出,从国际经验和我国实践来看,商业保险有助于弥补行政安全管理体制的缺陷,减轻政府和企业负担;商业保险在服务范围、深度、具体方式等方面具有独特优势;保险公司通常具有很强的资本市场运作能力,能够实现资金长期稳定的保值增值。商业保险与社会保险是社会保障体系框架中互动的两个因子,相互的权变组合不仅构成了社会保障制度建设的基本内容,而且影响着社会保障的保障水平和发展方向。
姚庆海认为,充分发挥商业保险机制在服务中国特色社会保障体系建设中的作用,必须做好以下几个方面的具体工作:
一是从机制上加大力度,鼓励商业保险机构参与社会管理;二是商业保险要积极创新,开拓新保险领域;三是对商业保险机构办理各种类型补充医疗保险、养老保险的,实施税收优惠政策;四是建立社会医疗保险政策协调机制。
慧择提示:社保的保障范围比较全面,但保障水平比较低,而商业保险可以有效弥补社保的不足。推动商业保险支持社保体系,对社保和商业保险的发展都十分有利。