2月26日，中国保监会召开建立巨灾保险制度座谈会。一些业内人士和专家学者呼吁，尽快建立巨灾保险制度。
保监会主席助理袁力在会上指出，巨灾保险制度的缺失，极大地限制了我国保险业分散巨灾风险、服务和保障民生的能力。在我国，建立巨灾保险制度是构建社会主义和谐社会的客观要求，是保险业更好服务和保障民生的必然选择，持续健康快速发展的保险业已经具备了参与巨灾风险管理的能力。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。据民政部统计资料，近十年来，我国每年因自然灾害造成的直接经济损失都在1000亿元以上，常年受灾人口达2亿多人次。
袁力指出，尽管在突如其来的低温雨雪冰冻灾害救助过程中，保险业发挥了较大作用，但总体赔付比率仍然偏小，反映出保险业覆盖面不宽、防灾防损不到位、应急处理机制不健全、巨灾风险管理体系不完善等问题。目前，我国的巨灾频率和损失程度呈不断上升趋势，而针对巨灾保险制度的研究尚处在起步阶段。就国际范围看，尽管各个国家和地区由于巨灾风险特点、法律框架和政治体制、保险业发育程度不同，巨灾保险制度的设计都有各自的特点，但有一个共同的特点是均十分重视通过建立巨灾保险制度对巨灾损失进行补偿。在我国自然灾害频发的情况下，如何完善巨灾保险体系，有效提升保险在国家灾害救助体系中的地位，是保险业面临的重要课题。国家“十一五”发展规划纲要提出，要“建立国家支持的农业和巨灾再保险体系”。国务院23号文件指出，要“建立国家财政支持的巨灾风险保险体系”。这表明，充分发挥政府和市场两种机制的作用，是建立我国巨灾保险制度的基本要求。
国家减灾委员会专家委副主任、北京师范大学副校长史培军在座谈会上认为，在加强综合减灾能力建设的战略方针指导下，完善国家综合减灾、防范巨灾风险、开展巨灾保险和再保险已迫在眉睫。现在应该抓紧建立国家综合巨灾风险防范体系，借鉴国外成熟经验和做法，组建国家巨灾风险管理协调机构；研究巨灾保险制度，设计和出台符合中国国情的中国巨灾保险和风险转移机制；建立中国巨灾风险准备金制度；总结农业巨灾保险试点经验，全面推进政策性农业保险工作。
他呼吁在政府支持下，抓紧建立巨灾补偿机制。与发达国家相比，我国在此方面的财政与金融补偿政策明显滞后，目前国家仅在农业上作了试点，其他领域基本上还是空白状态。因此，要研究政府支持下的补偿机制，包括保险、再保险以及巨灾债券等金融手段。
保监会主席助理袁力在会上指出，巨灾保险制度的缺失，极大地限制了我国保险业分散巨灾风险、服务和保障民生的能力。在我国，建立巨灾保险制度是构建社会主义和谐社会的客观要求，是保险业更好服务和保障民生的必然选择，持续健康快速发展的保险业已经具备了参与巨灾风险管理的能力。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。据民政部统计资料，近十年来，我国每年因自然灾害造成的直接经济损失都在1000亿元以上，常年受灾人口达2亿多人次。
袁力指出，尽管在突如其来的低温雨雪冰冻灾害救助过程中，保险业发挥了较大作用，但总体赔付比率仍然偏小，反映出保险业覆盖面不宽、防灾防损不到位、应急处理机制不健全、巨灾风险管理体系不完善等问题。目前，我国的巨灾频率和损失程度呈不断上升趋势，而针对巨灾保险制度的研究尚处在起步阶段。就国际范围看，尽管各个国家和地区由于巨灾风险特点、法律框架和政治体制、保险业发育程度不同，巨灾保险制度的设计都有各自的特点，但有一个共同的特点是均十分重视通过建立巨灾保险制度对巨灾损失进行补偿。在我国自然灾害频发的情况下，如何完善巨灾保险体系，有效提升保险在国家灾害救助体系中的地位，是保险业面临的重要课题。国家“十一五”发展规划纲要提出，要“建立国家支持的农业和巨灾再保险体系”。国务院23号文件指出，要“建立国家财政支持的巨灾风险保险体系”。这表明，充分发挥政府和市场两种机制的作用，是建立我国巨灾保险制度的基本要求。
国家减灾委员会专家委副主任、北京师范大学副校长史培军在座谈会上认为，在加强综合减灾能力建设的战略方针指导下，完善国家综合减灾、防范巨灾风险、开展巨灾保险和再保险已迫在眉睫。现在应该抓紧建立国家综合巨灾风险防范体系，借鉴国外成熟经验和做法，组建国家巨灾风险管理协调机构；研究巨灾保险制度，设计和出台符合中国国情的中国巨灾保险和风险转移机制；建立中国巨灾风险准备金制度；总结农业巨灾保险试点经验，全面推进政策性农业保险工作。
他呼吁在政府支持下，抓紧建立巨灾补偿机制。与发达国家相比，我国在此方面的财政与金融补偿政策明显滞后，目前国家仅在农业上作了试点，其他领域基本上还是空白状态。因此，要研究政府支持下的补偿机制，包括保险、再保险以及巨灾债券等金融手段。
二、特别重视诚信建设：树立形象，诚信为基。始终把保护被保险人利益、提高保险服务质量作为根本出发点和落脚点。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。保监会主席吴定富在报告中深刻阐明了要把保障人的生存需要、提高人的生活品质、促进人的全面发展作为保险业发展最根本的目标，为保险业的发展提出了最基本的要求。具体来说，要从三个方面进行诚信建设。一是对客户讲诚信。民生人寿将从战略的高度充分认识保护被保险人利益的重要意义，把满足人民群众日益增长的保险需求作为一切工作的出发点和立足点，千方百计维护市场口碑和行业形象。二是对股东讲诚信。强调机构产能与有效铺设机构并重，大力倡导有效产出和成本控制，百元标保获取成本大幅下降，努力实现业务的可持续发展，提高持续盈利能力。三是对社会讲诚信。“植根民众、造福民生”是民生人寿的服务宗旨。民生人寿自成立以来开展了一系列广受媒体关注、深受大众好评的公益活动，如“情系白血病患儿 爱心捐助托起生命希望”、“捐助非典保险”、“群众歌咏活动资助工程”、“向‘好人基金’捐助善款”等。
三、加快创新：实现超越，创新先行。吴定富主席指出，随着我国经济社会持续快速发展，全社会保险意识不断增加，人们的保险需求日趋旺盛，这些都为保险行业的发展提供了前所未有的机遇。与此同时，保险业也面临着金融环境变化、社会环境变化及行业自身发展不适应的挑战。作为一家成长中的寿险企业，民生人寿必须立足公司发展实际，立足国情，自觉地把自身的发展融入到整个行业、整个经济社会发展的进程之中，加强对自身发展、行业发展及整个金融领域发展态势的研究和认识，制定科学的经营策略，提高自身应对各种变化的能力。在发展过程中，民生人寿将不断培养管理团队的学习研究能力和创新能力，加强产品创新、服务创新及营销渠道创新，在保证既定长远发展战略目标的前提下提高随机应变的能力。始终保持敏锐的经营嗅觉，在借鉴成功经验的基础上有所创新，抓住机遇，加快发展，不断提高自身适应性和迎接挑战的能力，实现可持续发展。
四、加强企业文化建设：兴衰成败，重在文化。作为企业综合实力的重要组成部分，企业文化关系到企业的凝聚力、影响力、感召力和生命力，是支撑企业可持续发展的灵魂，是企业发展的软实力。本着“民生人寿保民生”的经营理念，民生人寿的企业文化价值观体系强调诚信经营，艰苦奋斗，和谐发展，回报社会。民生人寿将按照要求，在培育“服务社会、造福人民、积极向上、艰苦奋斗、诚信规范、合规经营、和谐发展、合作共赢”的行业文化的前提下，强化股东、员工、客户和社会大众的良性互动，进一步培育、弘扬具有民生人寿特色的企业文化，提高企业竞争力。
三、加快创新：实现超越，创新先行。吴定富主席指出，随着我国经济社会持续快速发展，全社会保险意识不断增加，人们的保险需求日趋旺盛，这些都为保险行业的发展提供了前所未有的机遇。与此同时，保险业也面临着金融环境变化、社会环境变化及行业自身发展不适应的挑战。作为一家成长中的寿险企业，民生人寿必须立足公司发展实际，立足国情，自觉地把自身的发展融入到整个行业、整个经济社会发展的进程之中，加强对自身发展、行业发展及整个金融领域发展态势的研究和认识，制定科学的经营策略，提高自身应对各种变化的能力。在发展过程中，民生人寿将不断培养管理团队的学习研究能力和创新能力，加强产品创新、服务创新及营销渠道创新，在保证既定长远发展战略目标的前提下提高随机应变的能力。始终保持敏锐的经营嗅觉，在借鉴成功经验的基础上有所创新，抓住机遇，加快发展，不断提高自身适应性和迎接挑战的能力，实现可持续发展。
四、加强企业文化建设：兴衰成败，重在文化。作为企业综合实力的重要组成部分，企业文化关系到企业的凝聚力、影响力、感召力和生命力，是支撑企业可持续发展的灵魂，是企业发展的软实力。本着“民生人寿保民生”的经营理念，民生人寿的企业文化价值观体系强调诚信经营，艰苦奋斗，和谐发展，回报社会。民生人寿将按照要求，在培育“服务社会、造福人民、积极向上、艰苦奋斗、诚信规范、合规经营、和谐发展、合作共赢”的行业文化的前提下，强化股东、员工、客户和社会大众的良性互动，进一步培育、弘扬具有民生人寿特色的企业文化，提高企业竞争力。
