【摘要】上海市中国经济中心,城市建设也是在国内首屈一指,但是对于市郊大型居住区就有着很的不便和不合理,顾村镇大型居住区规划入住人口逾30万。目前,全镇警力仅100多人,城管执法人员不足20人。
市委副书记、市长韩正昨天前往浦东新区三林镇,深入社区居委,实地调研郊区大型居住社区推进城市化管理的进展情况。在与当地居民和社区工作者交流时,韩正说,市委、市政府的工作目标是让上海市民的生活越来越好,随着城乡一体化进程加快,要把精细化、以人为本的城市化管理理念和水平运用到新建大型居住社区中。一切从实际出发,探索建立管理出效率、群众得实惠、基层有活力的体制机制,更好地服务广大群众。
早上,韩正和市委常委、浦东新区区委书记徐麟等一行,来到三林镇杨思社区中心一门式受理服务大厅。该中心服务范围覆盖4平方公里内18个居委会的8.4万常住人口。韩正与工作人员交谈,仔细询问居民最常办理哪些事务,低保金、养老金标准提高等公共政策变化后,受理中心是否能够第一时间为市民释疑解惑并及时办理。
在三林镇世博家园南二居民区“管家服务室”,韩正与正在当班的居鸿田老人交谈。老人告诉市长,自己是退休后主动参与社区管理工作的,居民们信任,自己也做得开心。南二居民区有2493户家庭,主要是世博园区动迁居民。为更好地探索建立公众参与社区治理模式,居委会成立了“管家服务室”,吸纳居民代表、法律人士参与管理,定期商讨处理社区居民关注的问题,受到社区居民欢迎。韩正非常关心居委会工作人员的构成、招录和收入情况,面对面听取居委会干部对于加强基层公共服务队伍建设的建议。
三林镇世博家园市民中心共有70多个服务项目,许多世博家园的老人习惯每天在这里读书、娱乐和交流。韩正看望慰问工作人员,并与正在办理协保事务的居民交流,仔细解答这位居民关心的协保人员就业补贴和共有产权房政策。
在与浦东新区以及三林镇、东明街道等部门负责同志座谈时,韩正详细听取浦东在快速城市化地区社区管理中的探索实践,以及对下一步工作的建议,充分肯定十多年来浦东的积极探索。他说,在加快推进城乡一体化发展的进程中,尽快提高郊区的城市化管理水平至关重要。随着上海保障性住房建设步伐加快,越来越多居民搬入大型居住社区,如何尽快把中心城区便捷、精细、人性化的管理模式运用到城郊接合部大型居住社区的管理之中,如何更科学合理地配置公共资源,为郊区新的城市化地区居民提供高水平公共服务,这是当前摆在城市管理者面前的重要课题。
韩正说,要坚持管理出效率,科学合理的资源配置和符合实际的体制机制,是提高管理效率的保障。要坚持群众得实惠,精细化、以人为本的城市化管理理念和管理水平,一定要在郊区新的城市化地区得到充分体现,这样才能让群众满意。要坚持基层有活力,以需求为导向,上海发展要求什么、市民群众需求什么、基层服务队伍急需什么,在资源配置和力量配备上向基层倾斜,强化基层组织建设,充分调动基层工作人员积极性,才能更好地为广大群众服务。
韩正表示:解决民生是我国现在的工作重点,也是上海的首要任务,随着城乡一体化建设的加快,城市化管理理念应该以人为本,推进市郊大型居住区城市化管理,还应加强社区干部的培养与储备,缩减失去和城镇的差距。
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