【摘要】近日,全国人大常委会原副委员长成思危在京表示,在目前的形势下,房地产的支柱产业地位不容否认。但近年来房价连年走高,以政府为主导的楼市调控已经持续数轮。但业界多以“支柱产业”为由,称不宜过度打压房地产,否则影响经济稳定运行。
节约型社会的建设过程,其实也是一个培养现代公民意识的过程,反过来说,良好的公民意识,意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位,更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。
在成思危之前,国土部副部长贠小苏在加强房地产用地管理和调控会议上指出,“房地产业是重要的基础产业,而不应成为重要的经济支柱产业。 ”这似乎表明,管理层在酝酿对房地产业的重新定位。
这些年来,对房地产在国民经济发展中的定位,其实大家是心照不宣的——房地产一直就在充当所谓的“支柱产业”。对中央政府来说,房价上涨带来了旺盛的需求,从而也带动了一系列上下游产业的发展,过去十年中国经济发展得不错,房地产业有极大的拉动作用。而对地方政府来说,房价暴涨带来地价的暴涨,为地方政府提供了巨大的财源,各地政府都明白,紧缩土地供应抬高房价,是发展地方经济的捷径。
经济发展是否需要一个“支柱产业”?这个“支柱产业”应该如何形成?这在当下中国是一个引起了巨大混乱的问题。在经济发展过程中,的确会有一些产业获得优先发展的机会,并能带动其他行业的发展,这些行业往往就被认定为“支柱产业”,比如IT和互联网行业的发展,在上一轮美国经济增长过程中,大致就发挥了这种作用。可是,互联网行业的发展,并不是政府和企业心照不宣地炒高电脑价格,催生投机性需求而发展起来的,而是通过不断的技术创新激发了消费者潜在的需求而获得的。事实上网络IT产品价格服从“摩尔定律”——其性能在不断提高,价格在急剧下降。
反观中国的房地产业,其需求分为两部分,一部分是城市化进程和居民改善住房条件而产生的真实需求,但更重要的是不断被炒高的房价引致的巨大投机性需求。大家现在看得很清楚了,炒高房价的实质性推手是地方政府,而地方政府如此作为又是以提高经济、促进“支柱产业”发展这一貌似天经地义的正确目标而获得其合法性的。可是,无论是商品还是资产,只要其价格不断上扬,就会吸引资金流入,带动相关产业的繁荣。
政府应该把老百姓的利益看成是最高点,真正从公共利益出发,善于倾听民众的呼声,了解百姓的疾苦,及时解决公众的实际问题,最大限度地满足他们对政府的信任感,增强政府的责任心,从而有效的推进政府工作,真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。
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