国家限购政策新条款

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　　【摘要】2011年6月，全国人大常委会正式通过了关于修改个人所得税法的决定，修改后的个税法，将个税工资、薪金费用扣除标准，也就是免征额从2000元提高到3500元，这意味着纳税人数将由现在的约8400万人减至约2400万人。
　　现在个税起征点提高了，将有很多人不用缴纳个税，但是这对很多人来说不一定是个好消息，因为在很多地方对房屋的限购政策中，购买房屋和车子需要提供个税证明。这样的政策合不合理呢？专家认为，不能简单地把个税纳税证明与个人的消费行为进行直接的挂钩，这样具有不合理性，对于因为没有个税纳税证明无法购房购车的问题，政府部门应该根据实际情况，统筹考虑，采取其他相应的手段。对于因为没有个税纳税证明无法购房购车的问题，政府部门应该根据实际情况，统筹考虑，采取其他相应的手段。
　　全国有多个城市实行了房地产限购政策，其中很多城市要求非本地户籍的购房者要提供一定年限的个税纳税证明，类似的要求在购车上也有所体现，北京就要求非本地户籍的购车者提交5年（含）以上的个税纳税证明。不仅是购房购车，在出国旅游、办理贷款、进行相关法律诉讼的时候，有时也被要求出示个税的纳税证明。那么，究竟该如何获得个税税单？
　　目前，国内个税纳税证明有以下类型：代扣、代收税款凭证，由扣缴单位给纳税人开具，这是目前国内纳税人取得个税纳税证明的法定方式和主要方式；通用完税证，适用于直接向税务机关申报纳税的纳税人，如个体户、独资企业投资者，这种纳税证明一般由地税局开具。
　　此外，近年来，税务机关正在试行直接为纳税人在年度终了后3个月内开具上年度个税纳税证明，这种纳税证明，对纳税人信息标准要求较高，目前只在一些城市试行开具，范围包括纳税人所在扣缴单位实行了明细申报。各地税局目前基本都能开具纳税人申请开具的纳税证明，在北京，纳税人可以在任意一个税务所查询自己的纳税信息并打印纳税证明。如果纳税人在纳税后没有获得纳税证明，可要求扣缴单位开具代扣代收税款凭证，若单位已经实行明细申报，也可到主管税务机关申请开具纳税证明。
　　从目前来看，工资、薪金所得仍然是很多普通个人的主要收入来源，而将个税工资、薪金的免征额提高，不仅意味着相当一部分人群不用缴纳个税，同时也无法获得个税纳税证明，这无疑将成为一些个人在非户籍所在地购车购房的障碍。北京市地税局相关人士称：对于不用缴纳工资、薪金个税的人群来说，因为其纳税信息无法在整个税务系统的网络中查到，的确无法获得个税纳税证明，但因为个税包含有很多税目，只要能提供规定年限的任何一种税目的个税纳税证明，都可以在购房购车中起到同等的证明作用。
　　据介绍，国内目前的个税税制中，除了工资、薪金所得，还可分若干征税项目，包括个体工商户生产经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息股息红利所得、财产租赁所得等，其中任何一种征税项目在完成纳税之后都可以获得相应的个税纳税证明。
　　国家税务总局税科所所长刘佐说：“个人除缴纳工资、薪金个税之外，还可能缴纳个税中其他的征税项目，还可能缴纳除个税外的其他税种，比如车辆购置税、车船税、印花税等等，并不是没有履行纳税义务，所以除个税纳税证明之外，很多纳税的证明都应该得到承认。”
　　中国人民大学财政金融学院教授安体富指出，对于不用缴纳工资、薪金个税的人群没有个税纳税证明，没有提高免征额的时候也有这个问题，而对于不涉及工资、薪金个税的低收入人群是政府应该特别给予关注的，作为政府，可以考虑用别的证明代替，例如社会保险费等具有纳税性质的收费，这在一些城市已经开始实行。
　　在不断升级的楼市调控之下，不断走高的中国房价终于有所收敛，部分城市房价开始回调。对大多数人而言，让房价回归到“合理的水平”是期盼已久的目标。然而随着各地房价逐渐松动，关于“中国经济能承受房价跌多少”的争论却不绝于耳。中国政府的调控政策是否真的符合市场规律的要求确实需要商榷。
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