【摘要】我国从2011年起开展城镇居民社会养老保险试点。建立全国统一的城镇居民养老保险信息管理系统，与职工基本养老保险、新农保信息管理系统整合。2013年7月1日，按照国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》“有条件的地方，城镇居民养老保险应与新农保合并实施”以及“逐步提高(基金)管理层次”的要求，大连市决定调整城乡居民养老保险基础养老金，每人每月150元提高至180元。
截至今年3月底，大连城乡居民养老保险累计参保146万人，累计发放养老金21.5亿元。大连计划今年再次调整城乡居民养老保险基础养老金标准，从每人每月150元提高至180元。这是媒体昨日从市人力资源和社会保障局了解到的。
2月7日，国务院常务会议决定，将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这让城乡居民养老保险再次成为被关注的焦点。其实大连市已先行一步，从2013年起就将新农保和城镇居民养老保险两项制度合并实施，建立了市级统筹的一体化的城乡居民社会养老保险制度。
2013年7月1日，按照国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》“有条件的地方，城镇居民养老保险应与新农保合并实施”以及“逐步提高(基金)管理层次”的要求，大连率先打破城乡居民身份界限，将“新农保”与城镇居民社会养老保险合并实施，建立一体化的城乡居民社会养老保险制度。同时基金实行市级统筹。
大连还建立了多缴多得和长缴多得的奖励机制。按照最低档次缴费，政府补贴30元，每提高一档补贴标准增加10元，最高档次缴费可得到政府补贴120元；累计缴费超过15年，每超1年基础养老金增加5%。
为使困难群体得到更多优惠，大连城乡居民社会养老保险制度规定低保家庭中的重度残疾人按照最低缴费标准的200%进行补助，低保家庭中的普通残疾人、优抚对象、死亡伤残独生子女的父母按照最低缴费标准进行补助，低保家庭中的其他人员按照最低缴费标准的50%补助。
为不断提高保障水平，新农保和城镇居民养老保险工作启动以来，基础养老金领取标准已进行了多次调整。其中新农保基础养老金先后于2011年7月由60元调整至80元、2012年7月由80元调整至100元。两项制度合并后，又与城镇居民养老保险统一调整至150元，高出国家标准近百元，始终居东北地区首位。
慧择提示：此次大连调整城居民养老保险金是深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题。是值得我们各地方学习的。
