北京大学中国经济研究中心教授赵耀辉表示,这种“自我养老”的模式,实际上反映出公众对于现行养老体制的一种不信任。政府应该有更多的信息披露,告诉公众参与政府的养老保险到底有多少回报,“这个很重要。”
赵耀辉表示,一切改革都应该从信息透明开始。只要有足够的信息披露,公众就会自己做出一个评价,政府是否值得信任。
她称,目前中国的养老金运作不够透明,老百姓并不是很清楚最后自己退休时到底能领到多少钱。
赵耀辉认为,养老保险制度改革根本就是解决公众对政府的不信任问题。政府应该把公众交给养老保险的钱进行公示,包括到最后能拿多少钱,资金的回报率是多少,让公众与银行的利息率进行比较。她说,如果养老保险资金回报率比银行的五年定存利息率还要低,那公众自然会产生疑问和不信任。
目前,中国的养老金制度采取“部分积累制”。简单而言,当代人的缴费中,大部分(工资额度的20%)进入统筹基金,用于供养老一代;一小部分(工资额度的8%)作为个人账户,存起来在自己退休后发放。
赵耀辉表示,目前,中国的个人账户资金去向根本就不透明,普通公众在缴纳了资金后,看不到自己的钱去向哪里,虽然个人账户的资金是有回报的,但是利息率比五年的定存利息还要低。
中国的养老金制度名义上是部分积累制,实质上一直是现收现付制——参保人28%的缴费,事实上全部都是用于供养老一代人。而据了解,到2011年底,个人账户中的记账额度已接近2万亿元,而账户中实有的资金仅2000多亿元。由此保守估计,中国养老金制度至少存在1.7万亿元的空洞。
赵耀辉表示,现收现付的制度让交钱的人会产生很大的不确定性。她说,“你不知道你交的钱养多少人,去了哪里,用在了哪些方面,也不知道自己老了之后有多少人养你。”而这恰恰是产生对政府不信任感的原因之一。
慧择提示:“自我养老”概念的出现以及为人所熟知,实际上反映出公民对于现行养老体制的一种不信任。其实说是不信任,不如说是我国养老保障体系确实存在一定的问题。