日前,苏州保监分局联手苏州市委党校,邀请江苏保监局副局长王宝敏为全市96名县处级党政领导干部作了题为《政府职能转变背景下的风险管理与现代保险业》的专题授课。王宝敏向培训班的学员重点介绍了保险业服务地方经济社会发展、政府职能转变和经济社会发展对保险行业的需求,特别是保险业参与创新社会管理、做好政府“管家”的成功实践。此次保险知识进党校在全省尚属首次。
苏州是江苏的保险重镇,苏州市政府出台了《关于保险业服务苏州率先基本实现现代化的指导意见》,对苏州市未来3年保险业的发展制定了规划,保费总量达到333亿元,保险密度5000元、保险深度3%,力争走在全国前列。
为此,王宝敏介绍了苏州保险业在推动社会管理创新、服务地方经济建设方面的成功案例。苏州太仓市从2011年4月份开始实行了一项“大病医保再保险”新政,苏州人保健康与太仓人社局合作,率先推出“社会医疗大病保险补充医疗项目”, 居民可“二次报销”,当地政府通过引入商业保险运作机制,太仓居民不用多交一分钱,就能够得到一份额外的商业补充医疗保障。实施两年来,累计赔付1000余万元,惠及2000余人,有效解决了群众“因病致贫”“因病返贫”的问题。大病保险“太仓模式”,成为国务院六部委正式公布大病医保新政《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》的蓝本。
苏州是暴雨洪水的多发地,保险如何为居民家庭财产提供保障?王宝敏介绍了引入保险机制参与社会管理的方式,如苏州人保财险在张家港先行开办“民生保险”, 市乡两级财政各出资50%,推行“普惠制”承保近百万居民,风险保额达4000多亿元。在民生保险框架内,居民只需1元缴费,通过保险杠杆机制,平均放大到6.36万元的保障,从而实现政府花小钱、为老百姓办大事。随着吴江、昆山等市相继推出民生保险,目前苏州已为全市642万户籍人口、213万拽提供人身和财产风险保障。
苏州的科技保险走在全国前列,全国第一家科技保险专营机构人保苏州科技保险支公司在苏州成立。苏州积极推动科技保险创新,今年6月份苏州高新区获批“保险与科技结合”综合创新试点;江苏省委常委、常务副省长李云峰对苏州科技保险给予高度肯定。在江苏保监局、苏州保监分局和金融办、科技局等部门的支持下,苏州人保财险科技保险团队走访科技型中小企业上百家,至2012年底,苏州人保财险科技保险总保费收入近1200万元,较上年增长200%。今年上半年,苏州保险业为200多家科技企业提供了142亿元的风险保障。
保险资金加大对地方基础设施建设投资。“人保—苏州轨道交通债权投资计划”已全部完成划款,计划期限7年,投向苏州市重点交通基础设施项目——轨道交通二号线。据了解,这是国内保险资金投资地级市轨道交通项目债权计划第一单。该项目募集资金30亿元,期限7年,并设置了保底利率,得到了广大委托人的高度认可,实现了委托人、受托人、项目方等各相关主体的多方共赢。太平洋产险也在苏州高新区和苏州工业园区的有轨电车1号线、商业不动产债权进行了投资。
近年来苏州保监分局创新保险“五进入”宣传工作,在各级党政机关中形成懂保险、用保险的良好局面,为苏州保险行业的快速发展创造一个更加优良的外部环境。
慧择提示:政府人员懂保险,可以帮助保险行业实现更快更好的发展,为经济建设添砖加瓦。保险只是在以后必会大有用武之地。