近日,中国保监会主席项俊波一行来皖,代表中国保监会与安徽省政府签订《中国保险监督管理委员会安徽省人民政府战略合作备忘录》(以下简称《备忘录》),旨在加强部省合作交流,促进保险行业与安徽经济社会协调发展。
近年来,安徽保险业坚持改革创新,紧密围绕安徽省委、省政府提出的“经济强省、生态强省、文化强省”战略,打造具有安徽特色的保险业发展模式,为安徽经济社会发展提供了有力的支持。《备忘录》的签订将进一步推动保险业提高服务能力和水平,促进安徽保险业主动融入地方经济社会发展大局。
建设三农
作为农业大省,在安徽经济社会发展中,“三农”占有重要地位。根据这一省情,安徽保险业全面深入推进农业保险发展,取得显着成效。
乡村服务网络不断完善。截至2013年8月,全省设立“三农”保险服务站2103个、服务点19227个,聘用乡镇、村协保员24321名,实现基层服务网点的全覆盖。同时,农险保障能力不断增强。自2008年实施政策性农业保险试点以来,全省农业保险累计承保各类农作物4.8亿亩、各类牲畜1206万头,为8800多万农户提供超过1400亿元的风险保障。不仅如此,农险保障覆盖面逐步扩大。目前,全省种植业和能繁母猪保险参保率超过90%,高于全国50多个百分点,基本做到应保尽保。此外,特色农险产品体系不断丰富,保险品种已达28种,其中18个品种得到地方财政补贴投入。
根据《备忘录》要求,安徽保险业深入贯彻落实《农业保险条例》,进一步规范发展农业保险,推动农业和涉农保险“提标扩面”,配合地方政府做好金寨县农村综合金融改革试点工作,指导保险公司探索涉农保险创新,建立多层次的“三农”保险服务体系。
搭建投资平台
保险资金具有长期、稳定、资金成本较低等特点,与地方经济社会发展尤其是实体经济、基础设施建设的资金需求较为契合。安徽保监局充分发挥桥梁作用,推动保险资金与地方项目顺利对接。
安徽保监局2011-2012年连续两年联合省政府金融办召开保险资金运用工作座谈会。2013年7月,该局再次联合省政府金融办召开安徽省首届保险资金运用对接会,12家保险总公司及资产管理公司与安徽省银行业、省属企业及部分地市共同探索引入保险资金开展项目合作,当场签订合作协议5个,协议金额70亿元。截至目前,保险资金投资安徽落地金额达440亿元,为保险业全方位、多层次参与安徽经济社会发展作出积极贡献。
安徽保监局表示,随着《备忘录》的签订,该局将充分利用安徽中部省份的后发优势,搭建“政、银、保、企”多方合作平台,根据保险资金运用政策及特点,推荐优质资金运用项目、给予增信担保支持,提高保险资金在皖运用成效。
建设生态文明
立足于安徽生态环境优势,安徽保险业把生态文明建设放在突出位置。
着力推动生态保险业务发展。2013年,环境污染责任险及林业保险试点工作正式启动。其中,森林保险参保面积已达2150万亩,保额达97.9亿元。环境污染强制责任保险已与省环保厅联合下发实施意见,目前已确定首批337家试点企业名录,将在3年试点期内把环污险制度覆盖到六大类高危行业和重点企业。
加强行业资源生态建设。自2012年开始,安徽保监局着手开展保险资源绿色开发研究工作。目前,该局已完成《安徽省财产保险资源绿色开发研究报告》和《安徽省人身保险资源绿色开发研究报告》,为科学设置分支机构、合理开发保险市场提供参考,有效提升行业可持续发展能力。
下一步,安徽保险业将继续加强保险服务生态建设,以防灾减损管理服务和环保领域保险为重点,响应安徽省千万亩森林增长计划,大力拓展森林保险试点范围,支持地方重大生态修复工程和农田水利工程建设;同时,努力构建保险业良好生态,推进保险服务产业链创新,形成节约环保的产业格局,优化政策、法制、舆论等外部环境,营造良好的社会生态。
推进文化保险建立
安徽文化资源丰厚,旅游业发展迅速。安徽保监局积极响应“文化强省”战略,服务全省文化产业振兴和繁荣,紧密围绕安徽文化大省、旅游大省实际,培育和发展文化、旅游保险市场。
举例来说,安徽保险业大力支持黄山、九华山和太平湖的“两山一湖”旅游经济发展开发创新保险产品,着力开展旅行社责任保险和景区意外险,目前旅行社责任险已经基本实现全覆盖。再如,安徽保险业切实推进文化产业保险试点,围绕安徽动漫、出版、游戏、演艺等重点文化产业、文化基地和文化示范区建设,积极提供保险支持;同时,深入了解徽文化、黄梅戏等安徽省非物质文化遗产资源现状,有针对性地创新保险产品和服务。
安徽保监局表示,全省保险业将以《备忘录》为契机,更好地发挥风险管理专业优势,通过观念、产品、技术和服务创新,积极探索文化产业领域的保险服务模式,有针对性地开发适合文化企业风险特征的专用保险产品,为文化企业提供专业高效的风险管理产品与服务;积极发挥融资功能,缓解文化企业、文化产业基地融资难题,促进安徽文化产业改革、发展与繁荣。
慧择提示:安徽省近年来一直结合自身实际情况,对保险行业改革和发展提供了重要的帮助,保监会与安徽省政府部门签订合作协议后将是对安徽省保险行业和整体经济的重要帮助。