“山东金改22条”提出“全面推广安全生产责任保险”是非常适时和必要的。目前,安全生产责任事故的发生已远远超出了非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营等安全生产责任保险业务开办初期的高危行业,一般性行业的安全生产责任事故频发,损失和社会影响巨大,应该说,任何领域都存在安全生产的隐患。为了更好地发挥保险作为社会“稳定器”的作用,保险业要积极争取政府支持,把所有生产企业、交通运输企业、公共事业、仓储、服务业等都纳入安全生产责任保险的保障范围。
大地保险作为山东省安全生产责任保险业务首家试点承办单位,至今承保“安责险”已有6个年头,目前全省有5家公司共同承办,在16个市全面铺开。试点业务范围初期为非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营等高危行业,后逐步扩展到建筑、交通、机械、仓储、服务业等一般性行业。试点以来,大地保险山东分公司累计承保企业10003户/次,保险金额638亿元,累计收取保费10805万元,为出险企业承担责任468次,累计赔款4096万元。分公司“安责险”业务主要集中在淄博、济宁、潍坊、泰安东营5家中心支公司,占保费业务量的73%。
“安责险”的推进,首先离不开政府的引导,其次,鉴于“安责险”业务的特殊性,积极履行赔付责任也很重要。分公司建立了预付赔款制度。发生重大安全生产事故后,为使企业尽快恢复生产,维护社会稳定,分公司按照预估赔偿金额,预付不低于50%的赔款。虽然被保险人短期内无法将所有索赔材料准备齐全,考虑到被保险人处理事故需要一段时间,分公司都是提前启动保险理算、核赔程序。再次是建立快速理赔通道,对保险责任明确的事故,限时赔付、足额赔付,体现人文关怀。如2011年11月19日,山东联合化工股份有限公司发生燃爆事故,死亡15人。按照该公司于同年5月19日在大地保险泰安中心支公司投保的“安责险”,每次事故责任赔偿金限额为240万元。事故发生后,分公司迅速启动大灾应急预案,开通理赔绿色通道,将200万元预付赔款先期送达事故企业。
下一步,分公司将根据不同行业特点,以不同服务手段推进责任险,发挥好保险业的经济补偿功能,做到产品服务精细、经济补偿科学合理。同时,实行风险管理控制功能与应急救援功能融合互动,降低事故风险。由提供单一的补偿功能向服务安全生产的安全评价、风险预警与控制、资金投融资管理、应急救援、事故评估等多功能职能模式转变。
慧择提示:山东省提出的普及推广安全责任险能够很好的额保障单位和单位职工的利益,事故企业能够很好的转移风险,职工也能获得更好的赔偿和补助,但是这项措施的发展还需要政府部门努力推进。