【摘要】很多时候，我们不得不承认，理想很美好，显示很骨感这句话。曾经，我国政府设计，在“十二五”期间，民政部把每一年都定为社会养老服务体系建设推进年，每年都把社会养老服务体系建设作为民政工作的重中之重。但是在实际的实施之中，我国养老保险制度的建立还面临着政策法规“不接地气”的难题，我国理想中的养老制度面临着触礁法律政策红线的风险。
对机构养老来说，政府对养老土地没有实行有效的开放与倾斜政策，这使机构养老的养老社区开发工作要像商品住宅开发那样，必须通过拍卖竞争才能获取土地资源，这无形中增加了养老机构的开发成本。
在进行养老地产开发时，养老社区开发机构因缺乏明确的政策制度，而屡遭外界“养老圈地”质疑。这在一定程度上制约了更多社会资本进入养老产业。
一个更为严重的事实是，因前期投入大量土地成本和建设成本，又受制于后期经营收入水平相对较低、资金回收期长等瓶颈，经营机构只能通过收取相对较高入门费的方式以维持现金流的平衡。但在养老开发社区看来一个再平常不过的经营模式却常被外界定性为“非法集资”。
政府公共财政不足、公共医疗保健设施和医疗资源匮乏是社区居家养老面临的另一个难题。这类养老机构因缺少完善的公共保障体系和专业护理人才，无形中加重了自身的成本压力。
慧择提示：养老制度的解决不仅仅需要理想化的设想，还需要落实到行动之中去。完善相关法律政策的实施，建立示范基地，以政策的和法律的支持，促进我国养老问题的解决。
对机构养老来说，政府对养老土地没有实行有效的开放与倾斜政策，这使机构养老的养老社区开发工作要像商品住宅开发那样，必须通过拍卖竞争才能获取土地资源，这无形中增加了养老机构的开发成本。
在进行养老地产开发时，养老社区开发机构因缺乏明确的政策制度，而屡遭外界“养老圈地”质疑。这在一定程度上制约了更多社会资本进入养老产业。
一个更为严重的事实是，因前期投入大量土地成本和建设成本，又受制于后期经营收入水平相对较低、资金回收期长等瓶颈，经营机构只能通过收取相对较高入门费的方式以维持现金流的平衡。但在养老开发社区看来一个再平常不过的经营模式却常被外界定性为“非法集资”。
政府公共财政不足、公共医疗保健设施和医疗资源匮乏是社区居家养老面临的另一个难题。这类养老机构因缺少完善的公共保障体系和专业护理人才，无形中加重了自身的成本压力。
慧择提示：养老制度的解决不仅仅需要理想化的设想，还需要落实到行动之中去。完善相关法律政策的实施，建立示范基地，以政策的和法律的支持，促进我国养老问题的解决。
