“如果我们的养老金体制不变的话,到2050年左右养老金的缺口就可能相当于百分之五点几的GDP。”德意志银行大中华区首席经济学家马骏建议,划拨国有资产弥补养老缺口等改革养老金体制。
马骏是在日前博源基金会为成立五周年举办的名为“中国:未来五年中的挑战”的纪论坛的“国家资产负债表与国有资本管理”的分论坛上做出上述表述的。
全国社会保障基金发布的2012年年报显示,该基金资产总额首次突破1万亿元,达到11060.37亿元。2012年该基金投资收益率为7%,成立以来基金年均投资收益率8.29%,跑赢同期通货膨胀率。
我国目前的养老金体系有三大支柱,除了全国社保基金,还包括一些有条件企业建立的企业年金以及分散在各地方的基本养老金,但是在这三者中,基本养老金累计结余超过2万亿元,所占比重在六成以上,是我国社会保障制度的塔底,过年来平均收益率没有跑赢同期CPI,长期来看我国养老金存在缺口。
马骏建议从两个方面入手改革养老金体制:一是划拨相当一部分的国有资产到社保体系。二是提高企业职工的退休年龄。“这两个改革同时做的话,在现收现付的养老金不变的情况下,才有可能基本弥补养老金的缺口。”
他强调,另一种改革养老金体制的办法就是把现收现付的体制规模做小,把个人帐户规模适当扩大,“这个不能避免退休年龄和划拨国有资产的改革,但是对它们的压力可以适当减小。
慧择提示:对于养老体质的改革国家还没有能出台相应政策,一直处于研究中,要制定出让更多人接受,保障绝大多数人利益的政策,还需要很长一段时间的研究。