聚沙筑城的长沙人素有 “心忧天下,敢为人先”的美誉。作为长沙市《推进城乡一体化发展工作纲要》中的重要一环,统筹城乡医保在其中尤为瞩目。
“制度分设、城乡分割、管理分离、资源分散”,这是长沙市城乡医保统筹前的弊端格局。
记者在长沙市采访统筹城乡医保时了解到,长沙全市常住城乡居民513万人,但由于对城乡居民特别是外出务工人员基础信息掌握不准确,新农合和城镇居民医保参保人数达到538万人,重复参保率5.5%。按2009年城乡居民医保财政补贴标准估算,该市当年因重复参保形成的财政重复补贴约为3300万元。
“经办机构分别设立,人员、设备、经费需大量投入。更重要的是制约城乡公平和人员流动,无法统筹规划制度的长远发展,成为影响长沙市健全全民医保体系的主要矛盾。”长沙市人社局副局长章利云表示。
据此,长沙市政府作出统一部署,要求全市各区县将新农合的人、财、物、事,从卫生部门整体移交到人力资源社会保障部门统一管理,实行新农合与城镇居民医保两项制度并轨运行。
有学者形容长沙人的性格——霸蛮。霸是指霸气,但不霸道;蛮是指有蛮劲, “霸得蛮,耐得烦”。霸蛮不是一味蛮干,霸蛮之外,更多的是对细节的钻研和体会。
截至今年7月底,长沙市职工医保和城乡居民医保参保人数突破663.42万人,参保率达97.6%,其中,城乡居民参保人数达到513.36万人。3年时间,长沙医保统一了分设政策,打破了城乡边界,整合了分散资源,走出了一条 “职能机构城乡归口、医保政策城乡并轨、基金管理城乡共济、运行服务城乡均等”的医保城乡统筹长沙之路。
“惟楚有材,于斯为盛”。作为全国统筹城乡医保工作先行先试的城市之一,长沙人社系统工作人员正在用自己的干劲和闯劲,让这座城市更具幸福感。
慧择提示:长沙市人民政府推进城乡医疗保险政策一体化,使得医疗保险可以得到广范围的覆盖,长沙人民医疗得到保障,维护人民利益,建设美好的城市。