一是整合优化体系,编织“民生保障网”
以社保中心为辐射点,依托社区和基层劳动保障平台,建立起“区—街道—社区(村)”三级立体式社会保障服务体系。以社区为依托,积极开展退休人员生存认证工作,将企业退休人员按照属地管理原则,由街道、社区提供管理与服务,实行养老金社会化发放,让退休人员能及时足额领取养老保险金。以基层劳动保障平台为依托,实现人力社保基层便民服务网络全覆盖。在全区11个街道(镇)和椒渔总公司建立了劳动保障所,32个社区、275个行政村建立了便民服务中心和人力社保工作平台,15项人力社保服务事项都已进驻便民服务中心,让办事群众“足不出村”即可办理社保。同时,加强社会保障网络信息化建设,推进社会保障“一卡通”建设。2012年,社会保障医保“一卡通”建设取得显著成效,基本医疗保险异地就医联网结算省内“一卡通”得以实现。目前,已为123131名新参保人员制作了社会保障卡,方便了群众看病治疗。
二是梳理公开项目,砌筑“政务玻璃墙”
充分利用电视、报纸、网络等传播媒介,结合12333人力社保咨询服务中心平台向公众提供人力资源和社会保障政策法规咨询、办事指南、信息查询、投诉、举报等服务,基本形成了多维度、较完善的“阳光工程”服务平台。在报纸上刊登了社会保险“阳光工程”建设的内容和做法,在电视上播放社保基金阳光监管专题宣传片,扩大了“阳光社保”建设的宣传覆盖面,提高了群众的知晓率与参与度。目前,在“台州中心区人才网”专门开辟“阳光政务”专栏,公开了 90多项人力社保服务事项,将每一项服务事项的设立依据、服务电话、承办科室、办事流程、办事材料等15项信息向社会公开,方便群众办事,接受社会监管。椒江区政府门户网站“阳光工程”专栏,设置“社保基金阳光监管”,将社会普遍关注的社保基金管理、使用等信息向全社会公开,做到信息及时发布,动态更新,使权力运行透明、规范、阳光。
三是多方参与监督,构筑“基金防火墙”。
健全社会保险经办内控机制。制定完善了《社保中心内部控制实施细则》,明确了业务操作流程,规范业务审核、信息控制、财务核对等环节,形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡、规范透明的社保经办内控管理机制,切实做到“三到位”,即:经办服务规程上墙到位、参保人员和单位参保信息定期告知到位、各项社保待遇按时发放到位。建立基金联审机制。积极推进人大监督、政协监督、纪检监督、社会监督、司法监督、行政监督“六位一体”的社会保险监管体系建设。专门设立了社会保险基金监督科,负责全区社会保险基金的监督管理,切实强化基金监管职责。区社保中心持续开展对养老、医疗、工伤、失业、生育五大险种基金以及政府拨付的其他专项资金的全面监管工作,区人大、政协对政策执行情况、保障能力等方面进行专项调研,审计部门不定期对全区社会保险基金的筹集、管理和运营进行审计,形成了多方参与、齐抓共管、互为补充的全方位社保基金监督格局,实现对社保基金运行的实时、动态、全过程监管,确保基金监管落到实处。
慧择提示:对于社保基金的管理,台州市开展的工程很有效,使得社保基金更加安全,群众也更加放心,希望在有关部门促进下,全国更多的城市能开展这样的活动加强监管。