【摘要】社保基金是和大家的生活息息相关的，而且它并不是一个小数目呢，那上千亿的社保基金平时到底放在哪里呢？
昨日，《关于我市社会保障资金预算执行情况的调研报告》提交审议，市人大常委会预算工委主任欧阳知介绍，全市社会保障资金总体执行情况良好，但仍存在着资金范围不明确、使用效益不高、缺乏科学保值增值机制等问题。据悉，目前全市社会保险基金累计结余已突破千亿元，而基金的增值方式主要是定期存款利息收入，“但尚未制定科学合理的保值增值计划”。欧阳知还透露，明年人代会将晒出社会保险基金预算，涵盖五大险种。
社保基金结余千亿主要存银行
根据报告提供的数据，2012年社会保险基金累计结余已经达到1046.77亿元。不少市民都想知道这笔资金平时是放在哪里，是怎样保值增值的。欧阳知介绍，根据国家和省的相关规定，社会保险基金按规定存入银行办理定期存款和购买国债，目前全市社会保险基金累计结余已突破千亿元，而基金的增值方式主要是定期存款利息收入。
“但尚未制定科学合理的保值增值计划，”欧阳知认为，社保资金保值增值问题要进一步研究。社保资金和其他的资金不一样，安全性是放在第一位的，要在确保安全的情况下再去考虑增值问题，因此不能把钱放到风险性很大的行业，“这是一个基本原则”。
欧阳知也表示，这确实需要有一个创新的问题，要研究解决社保基金的出路问题，现在主要的保值增值方式就是定期存款收益上，但这样的收益还不够。欧阳知透露，国家已经成立了有关机构，统一研究全国的社保资金出路。而广州会按照国家的有关规定，逐步探索解决好社保资金保值增值问题。
社会保险基金已过千亿
2012年社会保险基金收入634.24亿元，支出445.09亿元，当期结余189.15亿元，累计结余1046.77亿元。
其中，城镇职工基本养老保险基金收入293.22亿元，支出238.84亿元，当期结余54.38亿元，累计结余306.18亿元；城镇职工基本医疗保险基金收入201.95亿元，支出131.79亿元，当期结余70.16亿元，累计结余381.85亿，2012年社会保险基金收入634.24亿累计结余1046.77亿
养老保险未来可能出现短缺现象
“五个险种是不均衡的，有些可能可持续性比较强，有些可能会出现一些短缺。”欧阳知解释，特别是当前社会老龄化现象比较严重，这种情况下养老保险的支出会逐渐增加，为了保障老人的权益，从现在开始就要做长期的研究和预判，除了要考虑财政方面每年的增加投资外，还要考虑到这笔资金怎么去增值，以通过增值来保障持续支付。
欧阳知还坦言，养老保险未来可能会出现短缺的现象，但目前不成问题，目前已经预判了这个问题，提前做了准备。有的专家做了一些预测，说2030年之后可能会出现缺口问题，但欧阳知认为，现在没有很确凿的数据支撑这样的观点。他说，有一个趋势是必然的，那就是老龄化问题已经到来，人口结构确实发生了变化，这可能导致支付的养老保险资金的量会越来越大。
为实现社保基金收益最大化，去年广东率先将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营。这种已经在操作的入市方法，广州能否借鉴呢？欧阳知介绍，广州也在研究这方面的做法，但安全性是第一位的，增值工作不是其他工作，关系到老百姓的切身利益，非常的慎重，“我们在做一些比较充分的工作，经过调查研究之后，也会向上级反映我们的意见和建议”。
明年人代会将首晒社保基金预算
欧阳知表示，中央提出要加强全口径预决算的监督，这就赋予了人大一个新的要求，要逐步的把这项工作细化到每一个预算方面。目前广州在做的一个是公共财政预算，一个是政府性基金预算，还有今年刚刚增加的国有资本预算。他透露，明年的人代会上还要增加一个账本，首次晒出社会保险基金预算，涵盖五大险种，“目前已经确定”。
“单是社会保险基金这五个险种还不够，将来的想法是把其他涉及社会底线民生的预算统一到一起，单列成为一本大的预算账本。”欧阳知表示，社保基金预算单列之后，就会很清楚地知道哪项是增加，增加了多少，哪项是减少，减少了多少，这样“审议也更有针对性，社会的关注也会更高”。
慧择提示：社保基金虽然有上千亿，但是并没有合理的保值增值，唯一的方式就是通过定期存款的利息收入，如何解决社保资金保值增值是个大问题，另外养老保险未来可能出现资金短缺的情况。
昨日，《关于我市社会保障资金预算执行情况的调研报告》提交审议，市人大常委会预算工委主任欧阳知介绍，全市社会保障资金总体执行情况良好，但仍存在着资金范围不明确、使用效益不高、缺乏科学保值增值机制等问题。据悉，目前全市社会保险基金累计结余已突破千亿元，而基金的增值方式主要是定期存款利息收入，“但尚未制定科学合理的保值增值计划”。欧阳知还透露，明年人代会将晒出社会保险基金预算，涵盖五大险种。
社保基金结余千亿主要存银行
根据报告提供的数据，2012年社会保险基金累计结余已经达到1046.77亿元。不少市民都想知道这笔资金平时是放在哪里，是怎样保值增值的。欧阳知介绍，根据国家和省的相关规定，社会保险基金按规定存入银行办理定期存款和购买国债，目前全市社会保险基金累计结余已突破千亿元，而基金的增值方式主要是定期存款利息收入。
“但尚未制定科学合理的保值增值计划，”欧阳知认为，社保资金保值增值问题要进一步研究。社保资金和其他的资金不一样，安全性是放在第一位的，要在确保安全的情况下再去考虑增值问题，因此不能把钱放到风险性很大的行业，“这是一个基本原则”。
欧阳知也表示，这确实需要有一个创新的问题，要研究解决社保基金的出路问题，现在主要的保值增值方式就是定期存款收益上，但这样的收益还不够。欧阳知透露，国家已经成立了有关机构，统一研究全国的社保资金出路。而广州会按照国家的有关规定，逐步探索解决好社保资金保值增值问题。
社会保险基金已过千亿
2012年社会保险基金收入634.24亿元，支出445.09亿元，当期结余189.15亿元，累计结余1046.77亿元。
其中，城镇职工基本养老保险基金收入293.22亿元，支出238.84亿元，当期结余54.38亿元，累计结余306.18亿元；城镇职工基本医疗保险基金收入201.95亿元，支出131.79亿元，当期结余70.16亿元，累计结余381.85亿，2012年社会保险基金收入634.24亿累计结余1046.77亿
养老保险未来可能出现短缺现象
“五个险种是不均衡的，有些可能可持续性比较强，有些可能会出现一些短缺。”欧阳知解释，特别是当前社会老龄化现象比较严重，这种情况下养老保险的支出会逐渐增加，为了保障老人的权益，从现在开始就要做长期的研究和预判，除了要考虑财政方面每年的增加投资外，还要考虑到这笔资金怎么去增值，以通过增值来保障持续支付。
欧阳知还坦言，养老保险未来可能会出现短缺的现象，但目前不成问题，目前已经预判了这个问题，提前做了准备。有的专家做了一些预测，说2030年之后可能会出现缺口问题，但欧阳知认为，现在没有很确凿的数据支撑这样的观点。他说，有一个趋势是必然的，那就是老龄化问题已经到来，人口结构确实发生了变化，这可能导致支付的养老保险资金的量会越来越大。
为实现社保基金收益最大化，去年广东率先将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营。这种已经在操作的入市方法，广州能否借鉴呢？欧阳知介绍，广州也在研究这方面的做法，但安全性是第一位的，增值工作不是其他工作，关系到老百姓的切身利益，非常的慎重，“我们在做一些比较充分的工作，经过调查研究之后，也会向上级反映我们的意见和建议”。
明年人代会将首晒社保基金预算
欧阳知表示，中央提出要加强全口径预决算的监督，这就赋予了人大一个新的要求，要逐步的把这项工作细化到每一个预算方面。目前广州在做的一个是公共财政预算，一个是政府性基金预算，还有今年刚刚增加的国有资本预算。他透露，明年的人代会上还要增加一个账本，首次晒出社会保险基金预算，涵盖五大险种，“目前已经确定”。
“单是社会保险基金这五个险种还不够，将来的想法是把其他涉及社会底线民生的预算统一到一起，单列成为一本大的预算账本。”欧阳知表示，社保基金预算单列之后，就会很清楚地知道哪项是增加，增加了多少，哪项是减少，减少了多少，这样“审议也更有针对性，社会的关注也会更高”。
慧择提示：社保基金虽然有上千亿，但是并没有合理的保值增值，唯一的方式就是通过定期存款的利息收入，如何解决社保资金保值增值是个大问题，另外养老保险未来可能出现资金短缺的情况。
