社会保险缴费率高已经对企业构成了很大的压力。根据目前的制度安排,城镇职工按照工资的8%缴纳养老金,雇主按员工工资总额的20%缴纳养老金。这导致一些中小企业面临巨大的人力成本,只能维持低利润率运作。
对此,有社保专家提出,要适度下调企业的缴费率。但是,目前养老机构一直在说养老金存在缺口,如果真的进行这种改革,那岂不是会使缺口进一步扩大?因此,这样的改革似乎缺乏现实可能性。
但是,即使按照现行的养老保险金缴存制度,养老金仍存在着不小的缺口。而在职工和企业缴费率已经很高的情况下,以进一步提高缴费率来弥补缺口已经不可能。
显然,目前的养老保险制度需要改革,只是改革的方向需要厘清。向退休职工支付的养老金,用的是在职职工缴纳的养老金,这是目前养老机构所说的缺口来源。其实,这种前人用后人钱的养老制度很多国家都在采用,只要后续的资金跟得上,支付就不会形成问题。因此,养老金的缺口是没有必要做实的。如果一定要做实,反而会造成资金的闲置。
一旦发生养老金入不敷出怎么办?在这种情况下,政府财政负有兜底责任,政府必须动用财政资金来保证养老金的支付。实际上,前几年一些省份确实出现过这种问题,最终还是由政府财政解决的。现在需要做的是要把这种"困难救济"作为一种政府义务确定下来,如果在这方面达成了共识,那么,降低我国过高的社会保险缴费率,也就有了现实可行性。
慧择提示:综上述可知,目前养老金制度的改革正在稳步进行。但是随着中国人口老龄化的加快,有些问题还是会不断冒出来,所以政府部门一定要做好应急准备。