李康称,目前,我国还没有地震保险相关法律、法规,也没有防灾减灾的基本法;虽有保险公司开展了地震保险,但都不够完善;无政府财政与保险公司的联动机制;无地震保险准备金、再保险机制等措施。我国并无专门针对地震灾害的保险体系,主要通过商业保险中的补偿来完成。
李康称,在人身保险合同纠纷中,虽然没有将地震约定为免除保险人责任事由,但一些保险公司仍以地震属于不可抗力拒绝赔付;而在财产保险合同中,一般都将地震作为免除保险人责任的条款;保险公司将人身保险与财产保险捆绑在一起,以人身保险为附加险,财产保险为主险,当投保人在地震中死亡,则以地震是财产保险的免除责任条款,拒绝赔偿。
李康认为,我国应完善地震灾害保险体系,通过立法对地震危险高发地带实行强制性地震保险。在人身保险合同中,不应将地震纳入不可抗力范畴;因抗震救灾需要,采取排险、抢修、拆除等紧急避险行为,造成公民人身或者公民、法人财产损害的,保险公司应当赔偿;因地震引发的次生灾害,保险公司也应赔偿。
慧择提示:规避地震风险,保险当仁不让。应尽快制定一部适合中国国情的《地震保险法》,以弥补法律的缺失。同时,还建议最高人民法院针对涉及地震灾害保险合同纠纷中存在的问题,适时出台司法解释,以适应审判工作的需要。