这位基地负责人说:“2009年一场大雪压塌了大棚,损失近千万元,幸好自己投资汽贸积累的资本,基地大棚种植才得以继续生存。”希望温室大棚将来也有风险保障。
像李玉柱这样的农业生产者的担心并非个例。中国是农业大国,“靠天吃饭”农业的特性更加明显。而农业保险对于农业灾害损失事后发挥着救济作用,也起到了事前防范作用。
目前,中国政策性农业保险已在31个省、自治区、直辖市全面推开,承保品种覆盖农、林、牧、渔业各方面。从2007年至2011年,中国共计向7000多万农户支付保险赔款逾400亿元,中央财政累计给予农业保险费补贴264亿元,各级财政对主要农作物的保险费补贴合计占应收保险费的比例达80%。
在中部省份山西,这里粮食总产量超过九成是玉米、小麦,根据种植业保险保费补贴政策,政府出大头,农民给玉米和小麦上保险,每亩只需交纳2.73元和2.25元,就可得到玉米、小麦每亩保险金额260元、300元的赔偿。
相比小麦、玉米种植业保险,在山西晋中部分区县试点的蔬菜大棚保险的保费则要高出不少,晋中榆次区、太谷县、祁县的试点每亩标准日光温室参保的保费为500元,其中市县两级政府负担保费的60%共计300元,农户自己出200元,投保的蔬菜大棚如果遇到火灾、暴风、暴雨、雪灾、冰雹等灾害,造成设施损毁,可获得1万元的风险保障资金。
人保财险晋中市分公司榆次安宁营销部郝忠田说,这几年农民种植大棚积极性非常高,蔬菜大棚保险既能提高农户的风险承担能力,也有利于稳定“菜篮子”。然而,试点地区推广并不理想,农民普遍表示保费较高。一些种植户也表示,即便是政府出了六成保费,让自己每亩交200元仍是一笔不小开支。
山西大学经济与管理学院副教授耿晔强说,对于农民来说,能省一分钱则算一分,像山西省小麦、玉米这种财政出大头的农业保险险种,实施效果肯定好,而温室大棚保险保费高则制约了这一险种推广扩大。
“好在最近国家层面明确支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。” 耿晔强说,最近,国务院颁布了《农业保险条例》,该条例将于2013年3月1日起施行。《条例》的出台意味中央财政对农业保险的投入越来越多。
慧择提示:国家出台一系列的措施,支持我国的农业保险的发展,这一措施将有效保障农民的收入。现在国家出台相关条例,各地也在积极推动农业保险实施,不可否认的是中国的农业保险正在驶入快车道。