相关研究人士指出,福建农房保险构建起一套“低保费、广覆盖、统一保”的风险分散机制,不仅充实了灾后重建资金,也增强了灾区群众抗灾自救的信心,是一项“惠民生”工程。同时由于农房险的“三农”特点,也存在保费低、成本高、标的难确认等问题,需要采取措施进一步完善制度设计,将这项惠民政策做到更好。
六年间累计赔付金达2.6亿多元
2006年8月,福建省农村住房统一保险工作实现了“全覆盖”,全省670万农村住户全部纳入保险对象,在全国开了先河。
在试点初期,福建省根据当时农村社会经济状况,将农房保险每户保额设定为5000元,年保费3500万元,保费由省级财政预算统一安排。自2008年起,福建省委、省政府决定,将每户保额调整至10000元,年保费相应提高至5000万元,由省级财政预算统一安排。
截至2012年9月底,福建省财政累计为农房保险业务投入保费2.9亿多元,全省累计赔付保险金2.6亿多元,惠及9.7万户农户。其中,今年1-9月,全省农房保险累计赔付2460 .38万元。
福建是个自然灾害多发、易发省份,给农民生命财产安全造成了较大损失。
为了切实保障农民居民生活,福建省不仅率先实现了农房保险“全覆盖”,还扩大了农房保险承保范围,除了台风、龙卷风、暴雨、暴风、洪水等自然灾害外,还增加承保了火灾、冰雹、爆炸、雷击等一般灾害。例如全省每年农房瓦片受损、冰雹造成损失,就达到了农房保险总赔款的20%左右,火灾损失则占到了55%左右。
今年4月12日凌晨,一场大冰雹袭击了福建安溪剑斗镇东阳村,村民王先瞈 \家的房顶被冰雹砸得稀巴烂。接到王先瞈 \的报损电话后,人保财险公司的查勘员当天赶到村里。通过现场勘查,王家屋瓦损失一半以上,厨房厨具、炊具也有破损。按照“屋瓦每平方米25元、厨房或饭厅每间800元”的标准,最终核定理赔2000元。
王先瞈说,“不到一个星期,保险的2000元赔偿款就到账了。我赶紧买了新瓦铺上,要不房顶灌风漏雨的,真不知道怎么办。”
东阳村村委主任林共清说,农房保险由政府统一投保、统一买单,即使是小灾之年或者发生零星灾害时,农户也不用掏一分钱,就能领到房屋因灾倒损的理赔款,不仅减轻了村民重建负担,也降低了基层的工作压力。
慧择提示:福建实施的农房保险将惠及近十万农户,切实增强了灾区群众抗灾自救的信心,是一项“惠民生”工程。最后,笔者建议,当地政府发动村民力量,建立覆盖农村各地的报灾信息员队伍,及时收集灾情、查勘定损,进一步提高农房保险业务的时效性。