现状养老险费率偏高
昨天,针对社会关注的我国社会保险费率问题,人社部社保中心相关负责人透露,相关部门对世界173个国家和地区社会保险费率进行了统计。目前,我国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为40%左右,居第13位。超过统计中的另外160个国家和地区。
该负责人称,在我国目前五项社会保险费率中,养老保险费率偏高。其他四项社会保险费率之和在12%左右,在所知各国中居第34位,处于中等偏上水平。
探因多因素致费率高
据人社部相关负责人介绍,影响我国养老保险费率的因素来自多方面。
首先是制度模式。我国自上世纪90年代实行社会统筹和个人账户相结合的部分积累制度模式,即在确保当期支付的基础上,再为未来积累一部分资金,据此确定的费率自然比只保证当期发放要高一些。
其次是转轨成本。上世纪70年代之前,我国实行单位保障的养老制度,改革以后,已退休的“老人”和“中人”没有积累或积累较少,其“视同缴费”期间的待遇,需要通过现在的单位和在职职工缴费来弥补,这必然推高现行的养老保险费率。
第三是人口结构。随着我国老龄化加速,企业职工基本养老保险赡养比已高达3:1,即3个在职职工养1个退休人员。未来几十年这一比例还将提高。为应对老龄化高峰的挑战,持续确保基本养老金按时足额发放,也要维持一定的养老保险费率。
同时,统筹层次偏低、基金缺乏保值增值手段等也是影响费率的重要因素。
释疑国情致社保费率不同
人社部社保中心相关负责人表示,因国情差别,社保的筹资规模受人口结构、制度模式、覆盖范围等多种因素的综合影响。
慧择提示:尽管社保费率在世界排名靠前,但中国社保的普及力度还有待提高。许多发展中国家社会保障项目很少、覆盖率很低,所以费率也低;有的国家尽管社会保险缴费比例不太高,但通过一般税收或征收社会保障税来筹资支付某些社会保障待遇,这没有计算在社会保险费率标准之内。