《中国西部发展报告(2012)》由教育部人文社会科学重点研究基地西北大学中国西部经济发展研究中心组织西部高校、科研机构的专家学者共同调研、撰写,分为西部经济社会发展总报告、西部民生与社会保障报告、西部社会发展报告、西部文化与教育发展报告、西部法制建设报告等五个部分,全面分析了我国西部地区经济、社会、文化、教育、民生、社会保障等事业的发展状况及存在问题,并提出了相应的对策建议。
蓝皮书提出,在西部地区社会保障方面,随着社会经济的发展,统筹城乡养老保险制度,建立城乡一体化的、均等的、覆盖所有城乡居民的养老保险制度已成为必然趋势。报告分析了西部养老保险制度建设的当前形势和面临的挑战以及对各个省份城乡统筹的措施进行分析。报告提出,西部地区要立足实际,正确判断养老保险城乡统筹的具体形势,既要看到近年来经济高速增长所带来的一系列有利条件,更要充分估计到推进养老保险城乡统筹过程中遇到的困难,必须分阶段、分步骤推进,在“统账结合”的模式下稳步实现不同养老保险制度的统筹兼顾、有序衔接和逐步完善,尤其是要加快推进相关制度的配套改革,解决好可能在统筹城乡养老保险过程中出现的一系列诸如稳步提高城乡居民收入水平、合理分担各级政府的财政补贴责任、畅通养老保险转移接续渠道和不断加强经办机构能力建设等关键问题,做好应对各种困难的充分准备,为养老保险城乡统筹的顺利实施创造条件,最终实现西部地区老年人高质量的“老有所养”、“老有所依”等目标。
慧择提示:根据蓝皮书的内容,在西部地区社会保障方面,随着社会经济的发展,统筹城乡养老保险制度,建立城乡一体化的、均等的、覆盖所有城乡居民的养老保险制度已成为必然趋势。