“中国正在快速地步入老龄化社会,中国金融体系过去所做的更多的是资源的跨地域、跨行业的配置。随着人口的快速老龄化,金融跨贷资源的配置问题更加突出。同时,人口老龄化之后,全社会的储蓄率有可能逐渐下降,这对金融体系也是新的挑战”,项俊波认为,经济社会的上述深层次变化之一对金融业提出了挑战,“金融业要顺应人口老龄化的趋势,更好地为社会保险保障体系服务,这是金融改革至少要达到的目的之一”。
“基于我国的人口结构,我国的社会保障体系在未来面临比很多的发达国家有更大的支付压力。发展税收递延型的养老保险,完善多支柱的养老保障体系,对我国具有尤为现实的意义”,项俊波表示。
因此,基于我国的实际情况,保监会下一阶段的着眼点之一是要服务加强社会和民生建设的大局,提升保险业社会保障体系建设的能力,积极参与多层次的医疗保障体系建设。推行个人税延型的保险制度,大力推行企业年金市场。
而业界期盼多年的个人税延型养老保险试点也将在上海展开试点。对于上海的保险市场,项俊波表示,保监会也将一如既往地支持上海保险业的快速发展、创新发展和规范发展,为服务上海两个中心的建设作出我们更大的贡献。
另外,项俊波还指出,中国的工业化和基础设施建设都已经达到了一个比较高的水平。过去一种通行的模式是银行跟着项目走,项目跟着政府走。随着工业和基础设施项目投资回报率下降,这种模式的生命力就会明显地削弱。而对于保险资金来说,保监会将深化保险基金利用专业化的市场改革,引导保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下,以债券、股权等方式投资基础设施项目。
在资产负债配置方面,项俊波表示,目前在我国的金融体系中,主要是通过银行吸纳期限较短的存款,支持期限较长的贷款,资产方和负债方存在期限错配和结构错配,如果保险业能够获得较大的发展,更多的用长期资金来支持长期的项目,就能够在很大的程度上缓解我国金融体系资产负债不相匹配的现象。
项俊波同时表示,提升保险业保障“三农”的能力,建立统一的农业保险制度框架及“巨灾研究探索”等也是保监会下一步的重点工作。
慧择提示:此次的陆家嘴会议主要围绕宏观经济政策、养老保险制度、利率改革、航运金融中心建设、地方平台融资、地方融资监管与小微金融等领域展开。