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深化科技体制改革的目标,就是要建立一个适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系,为我国跻身创新型国家行列奠定体制基础。为实现这一目标,深化科技体制改革将重点从5个方面展开:一是强化企业技术创新主体地位。建立企业主导产业技术研发创新的体制和机制,支持企业加强研发中心建设,加大研发投入。支持企业与科研院所、高校组建技术创新联盟,联合攻克产业关键技术。
2011年是我国科技改革发展迈向重要阶段的关键一年,我国科技工作取得了哪些突出进展?2012年,我国科技工作在支撑引领社会发展、推进科技体制改革、加强科技发展能力和环境建设方面又有哪些总体考虑和重点任务?
加强科技与经济的紧密结合,加快科技成果向现实生产力转化,切实增强科技进步和创新在稳增长、调结构、转方式、惠民生中的支撑引领作用,推动我国经济社会发展走上创新驱动、内生增长的道路。具体工作包括扎实推进国家科技重大专项实施,积极培育发展战略性新兴产业,促进产业优化升级和结构调整,着力发展现代服务业,大力加强原始创新,大力促进惠及民生的科技工作,加快农业科技创新创业和推进文化科技创新等。
针对制约科技发展和支撑引领作用发挥的重点问题,加大体制改革、机制创新和政策突破的力度,把深化改革贯穿到科技工作的各个方面,加快推进国家创新体系建设。具体工作包括深入实施国家技术创新工程,加强企业在技术创新中的决策、投入、研究和成果应用的主体地位,深化科研院所管理体制改革,大力加强协同创新,深化科技计划和经费管理改革,完善科技评价和奖励制度,促进科技与金融紧密结合等。
把创新型人才队伍建设放在首位,进一步加强科研条件和创新基地建设,扩大开放合作,积极营造更加有利于创新的政策环境,有效激发全社会的创新创业活力。具体工作包括推进创新型科技人才队伍建设、加强科技条件建设和开放共享、增强基层科技发展和服务能力、提升科技创新开放合作水平、完善科技创新政策体系和加强创新文化建设等。
鼓励科技人员创办科技型企业。二是强化协同创新,提高整体效能。加强统筹协调,整合科技资源,优化结构布局,建立基础研究、应用研究、技术创新和成果转化协调发展的机制。三是推进科技管理体制改革。加快转变政府管理职能,统筹发挥好政府在规划、政策等方面的调控作用和市场配置资源的基础性作用。改革科技项目和科技经费管理,完善科技评价和奖励制度,形成激励创新的正确导向。四是建立科学合理的人才评价标准,引导和支持科研人员持续研究和长期积累。加强诚信建设,弘扬科学精神,提倡独立思考,保障学术自由,营造科学民主、宽松包容的学术氛围。五是落实和完善激励创新的政策措施,特别是加大对中小企业、微型企业技术创新的支持力度。
宣传科技政策法规、报道企业和科研单位自主创新活动,反映科技工作成果等方面发挥了重要作用,有力推动创新型城市建设主战略的实施。
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