今日上午,保监会新闻发布会上,资金运用监管部副主任贾飙表示,今年5月初,保监会印发《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》(简称42号文),随后,保监会有针对性地围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节,创新保险服务,提升保险服务实体经济的效率和水平。
贾飙强调,保监会密切关注另类投资增加所带来的信用风险,流动性风险,未来,将加强对重点公司和重点领域的风险监管。
值得一提的是,昨日穆迪发布研报,称上市寿险公司转向期限更长的期缴保费产品,因此实现新业务价值强劲增长。然而,尽管上市寿险公司利润因投资业绩提高而趋稳,但高风险资产增长加快造成隐忧,此类资产主要是股票和另类投资。
谈到保险业防风险,贾飙表示,保监会着力防范和化解重点领域风险隐患:
一是密切关注重点公司流动性等风险,有针对性从保险产品、资产结构、负债结构、处置长期资产、增加短期流动性资产等多方面采取措施,缓解流动性风险。
二是完善流动性监管制度,持续抓好满期给付和退保风险防范工作。公开征求《关于进一步加强人身保险公司业务现金流管理的通知》意见,明确流动性管理的职责分工,建立健全流动性风险监测体系,坚决守住风险底线。
三是加强公司治理和关联交易监管。2017年6月印发《关于进一步加强保险公司关联交易管理有关事项的通知》,进一步加大监管力度,明确“穿透监管”、“实质重于形式”的监管原则,从严认定关联方和关联交易,加大关联交易监管力度。
四是加强保险资金运用监管。开展保险资金运用风险排查专项整治,重点关注重大股票、股权投资、利用金融产品、回购交易及资产抵质押融资放大投资杠杆等情况,将对存在突出问题及重点保险机构持续开展现场检查工作。
贾飙表示,目前,42号文进展积极,成效已经显现。一是保险行业加快回归本源,做强主业,保险保障供给能力显着提升,凸显出经济“减震器”和社会“稳定器”功能。二是保险行业服务国家战略、助推脱贫攻坚和民生改善的力度不断加强。保险业在大病保险、农业保险、巨灾保险等领域快速发展。三是保险产品结构逐步优化,普通寿险等保障型产品快速增长,短期理财型险种新增缴费同比下降较快。四是保险资金激进投资得到有效遏制,保险资金在维护金融市场稳定和服务实体经济的积极作用得到彰显。
除此之外,发布会上,保监会办公厅副主任张忠宁也介绍了保监会“补短板”相关情况。其中,对于险资二级市场投资,张忠宁表示,今年以来,保监会陆续出台《关于进一步加强保险资金股票投资监管有关事项的通知》《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》《关于债权投资计划投资重大工程有关事项的通知》,明确禁止保险机构与非保险机构一致行动人共同收购上市公司,未来,将进一步遏制激进保险投资。
今年上半年,保监会陆续印发“1+4”系列文件,分别从治乱象、防风险、补短板和服务实体经济等四个方面进行总体部署,坚持“疏堵结合”,一方面从严监管,深入治乱象、防风险、补短板,另一方面积极引导保险业服务实体经济。