【摘要】据了解,2011年保监会1号文下发后,各地保监局高度重视、行动迅速,湖南、广东、广西、青海、大连等地保监局制定了详细的实施方案,建立了各有特色的检查机制,而且提出了严格的检查工作标准。比如,广东保监局提出,对检查对象2010年的每一笔保险中介业务都要进行检查,对每一笔中介费用的真实性都要核实,对违规金额和比例要有量化描述。
在目前保险代理机构多、业务规模小、市场格局比较混乱的状况下,结合近年来专项检查工作情况,针对保险代理机构与保险公司相互勾结、违法违规等突出问题,今年下半年要集中力量对保险代理市场开展清理整顿。按照保监会2011年1号文的要求,依法将一批严重违法违规、经营混乱的代理机构清理出市场,推动保险代理市场走向规范化、专业化。在实际工作中,应当将清理整顿代理市场和对保险公司中介业务检查有机结合起来,在中介业务检查中实现同查同处,不断搜集积累相关信息,为全面有效开展清理整顿打好基础,并在清理整顿中继续巩固中介业务监管的成效。
此外,结合当前市场发展阶段,认真总结历史经验和教训,下大力气研究汽车服务企业、银行邮政机构兼业代理专业化的可行性,深入思考、大胆创新,努力从体制上根本解决保险代理市场经营混乱和监管乏力的问题。
陈文辉强调,推动保险营销员管理体制改革事关行业发展基础,必须沉下心来,认真研判,滤清内在矛盾和利益纠葛关系,找准着力点,讲究策略和智囊,积极稳妥地开展改革,确保改革过程的平稳有序。
据了解,保监会将按照去年出台的《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》,逐步完善改革的配套措施,督促各保险公司和保险中介机构按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向,全面梳理本公司保险营销员管理体制,切实转换经营理念,保护保险营销员的合法权益,促进保险营销队伍稳定发展。同时,鼓励支持保险公司和中介机构主动探索和创新模式,结合公司和地方实际进行各种有益尝试,大力推动建立新型保险销售体系。
2011年全国保险中介监管工作会议强调,必须高度关注市场动向,及时分析市场出现的新情况、新问题以及潜在的风险点,科学预测风险带来的后果,有针对性地研究制定应急预案。继续对常规违法违规行为保持高压态势,从严从快查处,及时化解风险,防止风险蔓延。同时,研究加强保险专业中介机构内部管理,提出明确的监管要求,促进保险专业中介机构提升内控意识、提高内控水平和防范化解风险的能力,努力从源头上遏制风险。
此次会议还表示,鼓励保险公司加大对新型营销模式的创新力度,通过发展专属代理公司、网络销售、电话销售等多元销售渠道,促进保险产业升级,实现专业化经营。鼓励保险公司充分利用保险中介渠道,采取销售服务外包、引入经纪人制度等多种方式,逐步形成保险公司与保险中介机构分工专业、稳定合作、互利共赢的全新市场格局和良性互动机构。支持高等院校等发展保险中介机构高管培训和交流平台,不断提高中介从业人员的整体素质,拓展市场主体和监管机构的沟通渠道。
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