【摘要】昨日，交通部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施，并且要为用户购买人身意外伤害险。
禁止向未满12岁儿童提供服务
规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。互联网租赁自行车实行用户实名制注册和使用。运营企业应当与用户签订服务协议，明确双方权利义务，明确用户骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务。创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险。
对此，ofo小黄车武汉方面回应称，“用户在实名认证注册ofo时会验证用户的身份信息，系统会通过识别自动屏蔽12岁以下用户，禁止其注册。其次APP端内用户相关规则里会有相关说明，骑行者的年龄需要在12周岁-65周岁之间才可使用ofo小黄车。”
摩拜单车也表示，今年7月率先发布行业首个《共享单车文明停放倡议书》，呼吁全体共享单车企业加强管理、用户文明用车，并通过技术和制度创新，确保不向12岁以下儿童提供用车服务。
专家则认为，真正杜绝12岁以下儿童骑行，还要从技术下手。湖北省统计局副局长叶青向长江商报媒体人表示，“还是要用智能锁吧，现在的小学生可以通过尝试，不用注册就能把密码试出来，进而把锁打开”。
鼓励免押金方式提供租赁服务
另外，针对用户资金及信息安全等问题，《指导意见》鼓励采用免押金方式提供租赁服务，企业已收取押金或者预付资金的，要在注册地设立专用账户，实行专款专用，完善退还制度，接受交通、金融等主管部门监管。
关于这一点，武汉ofo品牌与媒介经理王雅悦向长江商报媒体人表示，对用户押金ofo采取严格的“托管”而非“监管”模式，能够最大限度地确保用户押金安全。另外，ofo小黄车率先倡导并推进共享单车信用体系建设，在多个城市开通“信用免押金”服务，并探索通过信用分引导用户文明用车、安全骑行、规范停放。
慧择提示：10部门联合出台共享单车发展指导意见，禁止向未满12岁儿童提供服务，而ofo还规定了65周岁以上的老人也不能使用，同时鼓励企业免押金方式提供租赁服务。
