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【摘要】租房市场与商品房市场一样,同样存在需求的多样化问题。这就要求行政不能采取粗放式管理,而必须建立多层次、可细化的管理体系。
政府应该给公众提供基本的住房保障,而只要存在充分的市场竞争,房租的价格自然也会充分反映市场的供求。地方政府和职能部门可以依法严格监管中介,严厉打击不法中介哄抬房租、欺骗顾客等行为,却没有必要对房租高低进行所谓的限价。其实,即使是有这样的调控,往往也是徒劳的,真实的市场房租价格,不会屈从于行政意志。
住房和城乡建设部官员介绍了保障房和房产调控的情况。据介绍,目前正在修订《房地产法》,考虑加强对租赁内容的完善和调整,特别是对租客的权益要给予保障,鼓励一些专业性公司经营出租房;此外,比如有些地方正在探索,集体土地可不可以让农民来入股,自己来建,自己来管理,然后作为出租的房源。
在很大程度上就存在一个住房配置不合理的问题,使得一些新市民、新就业职工,面对着很高的房价无可奈何。房价问题对中国非常重要,中国民众对这个问题的关注度也非常高,这确实是跟百姓生活息息相关的一件事情。最近一个调查资料,中国城市居民89%拥有住房,其中约12%是祖上传下来的,是原来的私有住房;有40%多一点是计划经济时代建的宿舍,最后通过住房制度改革变成职工个人的房产,我们叫房改房;其他不到40%是居民通过市场购买的商品住房。
住房是不动产,不能像换工作那么容易,坐火车和飞机就能到一个新地方。所以,在很大程度上就存在一个住房配置不合理的问题,使得一些新市民、新就业职工,面对着很高的房价无可奈何。因此,大家就非常关注房价的问题。
房地产市场监管司司长沈建忠说:近期租金上涨有三个特点:一是主要集中在一些热点城市、重点城市、大城市。二是一些中小套型的普通住宅。三是在特定的区域,包括一些地铁的沿线和一些重点学校周边地区。
对于原因,首先是季节性的因素,特别是春节以后,外来人口回城务工。第二,目前还没有大型、专业从事住房租赁的企业,受房源的影响也比较大。第三,由于通胀和加息的预期,加上现在住房租售比处在比较高水平,一线大城市大部分达到500:1以上,所以理论上它有上涨的空间。
另外,市场监管方面还不到位,法律还有一些空白,少数中介机构、中介人员还有一些不良行为。下一步的措施,租金的调控应该也是房价调控的一部分。首先,各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控的工作。像北京市市委书记在人代会上已经表态,出租房的租金政府要调控。第二方面,要加大供应。除了廉租房要加大建设力度以外,今年要大规模建公租房。除了这些供应渠道以外,还要从社会化、市场化的房源渠道来想办法。比如有一些省市利用一些工业园区的生活用地,来集中建一些外来务工人员的租赁住房。第三方面,要加强市场监管。发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的,就要严肃查处。
私有出租房具有完全的市场特性,因此,一般而言其价格的形成是租住双方自愿成交的结果。由于市场可以发现合理价格,而行政很难发现合理价格,因此在这个领域的租价调控,特别要注意遵循市场规律。如果过度干预,既有可能导致租住双方利益共损,也可能导致出现名义价格和实际价格的双重运行体系,并刺激阴阳合同、以借住冒名租住等现象的抬头。
慧择提示:而对于如何调控房租,政府要从各个方面各个层次考虑,不然肯定会使某一方的利益受到伤害,为了避免风险带来的巨大冲击,做好准备很关键,慧择向您推荐以下产品,供您参考。
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